摘要:“訴訟不如仲裁,仲裁不如調(diào)解,調(diào)解不如提前預(yù)防法律糾紛,這幾乎是不言而喻的。”[1] (520)調(diào)解和仲裁相結(jié)合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,可以促進更快、更經(jīng)濟地解決糾紛。隨著社會的發(fā)展,這種結(jié)合顯示出越來越強大的生命力。
關(guān)鍵詞:仲裁,調(diào)解
仲裁與調(diào)解的結(jié)合意味著仲裁庭可以調(diào)解仲裁過程中審理的案件。在仲裁中,這種調(diào)解是在當事人完全自愿、案件事實基本清楚的基礎(chǔ)上進行的。仲裁庭可以通過靈活的方式促使當事人自愿達成和解協(xié)議,然后根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容作出裁決。仲裁與調(diào)解相結(jié)合作為一種特殊的糾紛解決方式,與單獨調(diào)解有著根本的區(qū)別。仲裁與調(diào)解合并時,主持調(diào)解的調(diào)解員為同一案件仲裁庭的仲裁員;同時,仲裁方式與調(diào)解方式有機結(jié)合,即如果調(diào)解成功,仲裁庭可以根據(jù)和解協(xié)議做出結(jié)案裁決;調(diào)解不成的,仲裁庭可以恢復(fù)仲裁程序,繼續(xù)進行仲裁聽證。調(diào)解不是仲裁的必要程序,不能是強制性的。仲裁與調(diào)解相結(jié)合的現(xiàn)實與可能性(一)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的現(xiàn)實。仲裁與調(diào)解的結(jié)合體現(xiàn)了仲裁的諸多優(yōu)勢。首先,它省略了一個程序,在過程中體現(xiàn)了極大的靈活性和便利性;第二,由于仲裁員的調(diào)解,他們的成功率更高;第三,仲裁和調(diào)解相結(jié)合以達成和解更有利于維護甚至加深雙方之間的友好關(guān)系。正因為如此,中國通過仲裁與監(jiān)管相結(jié)合的方式,在涉外仲裁實踐中取得了巨大成功。據(jù)統(tǒng)計,我國每年約有30%的案件可以由當事人通過仲裁調(diào)解予以駁回,或者根據(jù)和解協(xié)議通過仲裁達成仲裁。這種做法在國際上被稱為“a>東方經(jīng)驗”,在國際商事仲裁領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注,也是中國涉外仲裁在過去幾十年不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗。[2] (159)實踐證明,這種方法是可行的。(II)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的可能性。仲裁與調(diào)解相結(jié)合,可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,避免各自的弱點。二者結(jié)合的原因也取決于其各自的特點,具體如下所述:
1仲裁的特點:
(1)意思自治:意思自治是當事人意思自治原則的具體體現(xiàn)。仲裁意思自治是在解決國際私法法律沖突的意思自治原則基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。意思自治原則的核心是允許當事人選擇適用于他們之間法律關(guān)系的法律。進入20世紀后,由于仲裁制度在各國的普及和國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,這一原則得到了廣泛應(yīng)用和進一步發(fā)展,允許當事人選擇解決具體糾紛的方式。仲裁程序必須尊重當事人的意思自治。仲裁本質(zhì)上是一種解決糾紛的合同制度。雙方同意將其爭議或未來可能的爭議提交給作為私人裁判官的仲裁員或作為私人仲裁庭的仲裁庭。仲裁作為一種合同安排,應(yīng)當以當事人意思自治原則為基礎(chǔ)。因此,通過仲裁協(xié)議,當事人可以在一定程度上根據(jù)自己的意愿決定仲裁事項、仲裁地點、仲裁程序、仲裁機構(gòu)和仲裁人員,甚至可以獨立選擇適用的實體法,有利于消除當事人之間、當事人與仲裁員之間的敵意,有利于糾紛的解決。當事人選擇仲裁是其意思自治的充分體現(xiàn)
(2)便利性:仲裁程序簡單、靈活、高效、公正,解決糾紛,一般不公開,這對保守商業(yè)秘密、維護商業(yè)信譽非常重要,也有利于當事人之間以及當事人與仲裁員之間的溝通。(3)經(jīng)濟性:仲裁采用終局裁決制度,可以快速解決爭議,成本相對較低。因此,對于事實上而非法律上存在主要分歧的爭議,當事人傾向于采用仲裁。[3] (34-35)
(4)非公開:仲裁法第40條規(guī)定“仲裁不得公開進行”。在仲裁委員會秘密審理案件幾乎已成為世界各地仲裁機構(gòu)的慣例,否則將被視為“違背商業(yè)性質(zhì)”,不得人心。仲裁主要涉及商業(yè)信譽。當事人之間發(fā)生財產(chǎn)權(quán)益糾紛時,往往不愿公開,不愿為當事人保密,這已成為仲裁的一個突出特點。仲裁的非公開聽證會是關(guān)于爭議的外部環(huán)境。對于當事人爭議的內(nèi)部分歧,按照公開辯論的原則,充分表達各自的觀點,查明事實,分清責(zé)任,體現(xiàn)民主。[4] (49)
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