工商部門在行政執(zhí)法過程中，共有公民、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體合伙企業(yè)、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)等七種責(zé)任主體的共同行政行為資格，企業(yè)法人的子公司和其他企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)。行政處罰對象的資格，請閱讀以下內(nèi)容。如何準(zhǔn)確認(rèn)定行政處罰對象的資格在行政執(zhí)法過程中，首先要認(rèn)定當(dāng)事人的主體資格，特別是在行政處罰案件中，無論是簡易程序案件還是普通程序案件，行政處罰主體性質(zhì)的認(rèn)定直接影響到整個(gè)行政處罰案件是否合理合法。因此，如何準(zhǔn)確認(rèn)定行政處罰對象的主體資格成為辦案中必須解決的問題。以下是工商部門行政執(zhí)法過程中七個(gè)共同責(zé)任主體資格認(rèn)定的總結(jié)和探討。

1，公民

對于公民身份的認(rèn)定，目前沒有問題。根據(jù)《行政處罰法》，年滿14周歲，能夠正確識(shí)別和控制自己行為的自然人，都具有行政責(zé)任能力，都可以成為行政處罰的主體。但是，14歲以下的人和精神病人不應(yīng)受到行政處罰。個(gè)體工商戶以個(gè)人或者家庭為經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)受到公民或者個(gè)人的定性處罰。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是自然人投資的企業(yè)法人，其財(cái)產(chǎn)歸投資者本人所有，個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。其經(jīng)營活動(dòng)的全部成果最終歸于自然人。因此，在行政處罰中，也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是公民或者個(gè)人，而不是單位、法人或者其他組織。個(gè)人合伙，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公民按照約定提供資金、實(shí)物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營的行為。因此，在行政處罰中，個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)的性質(zhì)應(yīng)界定為公民或個(gè)人。

5?？梢栽O(shè)立企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。分支機(jī)構(gòu)雖然不具備法人資格，但仍具有責(zé)任能力，只是不像法人那樣具有完全獨(dú)立的責(zé)任能力，而只是具有法律一般規(guī)定或法人授權(quán)的相對獨(dú)立的責(zé)任能力。因此，具有營業(yè)執(zhí)照、法律責(zé)任相對獨(dú)立的分支機(jī)構(gòu)可以成為行政處罰的對象。對行政違法行為負(fù)有責(zé)任的，可以獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)設(shè)立的子公司為獨(dú)立法人。子公司依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)然，依法獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任。母公司對子公司的違法行為不承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)法人的其他分支機(jī)構(gòu)可以分為兩類：一類是相對獨(dú)立的分支機(jī)構(gòu)；另一類是非獨(dú)立的分支機(jī)構(gòu)。這種獨(dú)立與非獨(dú)立的分類是以是否取得營業(yè)執(zhí)照為依據(jù)的。依法取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)受到行政處罰的，處罰對象為該分支機(jī)構(gòu)。對未取得營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰的，處罰對象為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法人。綜上所述，工商部門在執(zhí)法辦案過程中，要全面收集行政相對人的資格、資質(zhì)等證明文件，認(rèn)真審查其行政法律地位，準(zhǔn)確確定行政相對人的主體資格行政處罰的對象。你知道嗎