國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同是行政合同嗎？根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同是一種典型的行政合同。在合同中，當(dāng)事人之間形成行政法律關(guān)系。第八條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指國(guó)家在一定期限內(nèi)將土地使用權(quán)以土地所有人的身份轉(zhuǎn)讓給土地使用者，土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。簽訂土地使用權(quán)出讓合同。第十一條土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱出讓人）與土地使用者按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂。國(guó)有土地使用權(quán)出讓人的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利（1）簽訂合同的權(quán)利。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂。（2） 終止合同的權(quán)利。土地使用者必須按照出讓合同的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金；未按照出讓合同的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同。（3） 要求違約賠償。土地使用者必須按照出讓合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金和履行合同約定的其他義務(wù)。土地行政主管部門不按照出讓合同履行義務(wù)的，有權(quán)解除合同，并要求賠償違約金。（4） 自由退出的權(quán)利。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者依照前款規(guī)定申請(qǐng)續(xù)期未經(jīng)批準(zhǔn)的，國(guó)家無(wú)償收回土地使用權(quán)。（1） 土地使用權(quán)的出讓，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第十一條、第十二條的規(guī)定，出讓方式和其他條件，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施。（二）按照出讓合同的約定交付土地使用權(quán)。土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地行政主管部門必須按照出讓合同約定提供出讓土地。（3）附隨義務(wù)。出讓人應(yīng)向土地使用者提供相關(guān)資料和文件，包括：土地的位置和環(huán)境；土層深度、地下管線設(shè)施、土地的物理結(jié)構(gòu)；容積率、密度、凈空限制等規(guī)劃要求。（四）上交土地使用權(quán)出讓金的義務(wù)。土地使用權(quán)出讓金上繳財(cái)政，列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)預(yù)算。土地使用權(quán)出讓金上繳使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。（五）擔(dān)保義務(wù)。土地使用權(quán)出讓人應(yīng)當(dāng)保證土地使用權(quán)出讓人取得的權(quán)利在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)不受第三人追索。

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