王國華說:“雖然目前在網(wǎng)絡(luò)上存在大量的未經(jīng)許可的傳播行為,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)比較淡漠,但有些作者本身是愿意作品被廣泛傳播的?!彼M(jìn)一步表示,在微博和微信上,將一些文字原封不動(dòng)地復(fù)制粘貼進(jìn)行傳播的行為很多都是無意識(shí)的,如果都將此認(rèn)定為抄襲,那么人人都有可能成為侵權(quán)者。現(xiàn)在微博和微信轉(zhuǎn)載文字、圖片等已經(jīng)成為人們的日常,所以他認(rèn)為,可以考慮適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。
“已有的法律規(guī)則并不能完全適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展,對(duì)此,立法上應(yīng)進(jìn)一步明確‘合理使用’的范圍,要充分考慮現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,如何定義和適用合理使用,哪些情況是合理使用,需要法律進(jìn)一步理清?!蓖鯂A說。
熊琦也建議,如今最為關(guān)鍵的問題第一是在法律解釋上盡早界定新傳播行為的法律屬性,第二是盡快構(gòu)建符合互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的著作權(quán)許可機(jī)制,最終降低合法許可成本,提高非法侵權(quán)成本。
對(duì)于上述實(shí)踐中存在的“侵權(quán)容易而維權(quán)難”的問題,熊琦認(rèn)為,行之有效的解決辦法,一方面在于提高損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),對(duì)于惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為引入懲罰性賠償制度,另一方面要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)多次實(shí)施侵權(quán)行為的主體采取技術(shù)措施,阻止其登錄或注銷其賬號(hào)。
目前,我國《著作權(quán)法》第三次修法正在深入推進(jìn)中,作為著作權(quán)法第三次修改專家建議稿起草課題組成員,熊琦表示,此次修法是我國基于本土版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要而進(jìn)行的立法工作,也是迄今為止著作權(quán)法最大規(guī)模的修訂。既然是回應(yīng)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,那么由此引發(fā)的爭議也是歷次修訂中最多的,導(dǎo)致法案至今仍在討論中。
熊琦告訴記者,從現(xiàn)有草案看,修法重點(diǎn)內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)著作權(quán)法實(shí)施過程中產(chǎn)生爭議的概念加以調(diào)整,例如把電影作品和錄像制品合并為視聽作品、加入實(shí)用藝術(shù)作品,合并相關(guān)著作人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)項(xiàng),彌補(bǔ)權(quán)項(xiàng)設(shè)計(jì)中的漏洞等。第二,調(diào)整許可機(jī)制,對(duì)集體管理和法定許可加以細(xì)化規(guī)定,使其更具操作性。第三,完善保護(hù)機(jī)制,在行政保護(hù)、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題上加以細(xì)化規(guī)定。
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