保釋是指在被逮捕的人提供擔(dān)保或接受特定條件的情況下將其釋放的制度。在英美法系,保釋制度已較為發(fā)達(dá),立法趨于完善,司法實踐經(jīng)驗也較為豐富。
根據(jù)《朗文法律詞典》的介紹,保釋是指“在被逮捕的人提供擔(dān)?;蛘呓邮芴囟l件的情況下將其釋放的制度”。保釋制度發(fā)源于英國,大約形成于12-13世紀(jì)。波*克和梅*蘭認(rèn)為保釋制度直接產(chǎn)生于實際需要,而不是對抽象自由的熱愛。[1]經(jīng)歷了500年的緩慢發(fā)展,英國1826年頒布的《刑事司法法令》才在本質(zhì)上徹底改造了舊時代的保釋,使之成為一個全新的制度。保釋權(quán)的概念開始顯現(xiàn),并成為公民的一項基本權(quán)利。英國《1976年保釋法》第1條規(guī)定:(1)在某人被指控或被宣告有罪的程序中或者相關(guān)的程序中,可準(zhǔn)予保釋。(2)因為某一罪行被逮捕或正在被簽發(fā)逮捕證的犯罪人可準(zhǔn)予保釋[2]。法律傾向于給予任何被監(jiān)控者保釋,準(zhǔn)予保釋是常態(tài),而不準(zhǔn)保釋反而有著十分嚴(yán)格的規(guī)定。
保釋方式
英國法中,保釋可分為無條件保釋和附條件保釋。無條件保釋先于附條件保釋產(chǎn)生,適用很廣泛。無條件保釋,釋放時不要求提供金錢和證人擔(dān)?;蚱渌麠l件。相比無條件保釋,英國為附條件保釋設(shè)置了各種各樣的條件。附條件保釋基本適用于觸犯嚴(yán)重罪名的犯罪嫌疑人。最常適用的條件包括在指定的地址居住、不與指定的人員接觸、不去特定地方、實行宵禁、在某一具體的時間向警察署匯報、在一定的限制條件下,法院可以要求提供保證金來確保被告人準(zhǔn)時到庭。其它還有時間限制、交出護照、電子技術(shù)監(jiān)控等。
保釋,在中國稱之為取保候?qū)?/a>,是指偵查、起訴和審判機關(guān)在刑事訴訟過程中,對被刑事追訴而又未被刑事羈押之人,為防止其逃避偵查、起訴和審判,責(zé)令其提出保證人或交納保征金,并出具保證書,以保證隨傳隨到的一種刑事強制措施。因此,在我國取保候?qū)徶械摹氨WC”,不僅有被保釋之人的“保證”(在西方的刑事訴訟法中,往往是“宣誓”),還應(yīng)包括財產(chǎn)之擔(dān)?;蛩酥畵?dān)保;而所候之“審”,除了法院的審判外,還包括偵查機關(guān)和起訴機關(guān)之傳訊(審問)。 取保候?qū)忞m然是刑事訴訟法所規(guī)定的一種刑事強制措施,但相對于刑事拘留和逮捕這兩種強制措施而言,在我國的刑事訴訟實踐中,卻較少被采用。這與《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》第9條第3項關(guān)于“等候?qū)徟械娜耸鼙O(jiān)禁不應(yīng)作為一般規(guī)則”的規(guī)定,明顯不相符合,因此,需對此問題予以研究,以推動取保候?qū)徳谖覈淌略V訟過程中更多地被采用。
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