廣東省生二胎政策

有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女：

(一)經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個以內(nèi)子女，另一方未生育過的;

(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的;

(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經(jīng)縣級以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;(六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的;

(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作且只有一個子女的;(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，只生育一個子女且是女孩的。

廣東省單獨生二胎政策

廣東計生委主任表示，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭（簡稱“單獨”）生二胎問題。廣東省政府副秘書長、省人口計生委主任張楓2011年3月13日表態(tài)，稱廣東正積極向國家爭取試點允許“單獨”生二胎。此舉或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠟椤案案凵印睙岢苯禍亍?/p>

2011年3月13日，在中華醫(yī)學(xué)發(fā)展研究會、省性學(xué)會等舉辦的“性與優(yōu)生研討會”上，張楓表示，人口發(fā)展不能只重視生多少，更要重視優(yōu)生優(yōu)育。張楓指出，是否放開生二胎取決于我國人口是否屬于增量發(fā)展態(tài)勢?！艾F(xiàn)在全國人口增長速度還是比較快，到2033年人口將達(dá)到峰值15億，大的政策不宜改，”他表示，另一方面，國內(nèi)一些大城市獨生子女比例很高，由此產(chǎn)生了一些問題，有必要對生育政策進(jìn)行微調(diào)。

據(jù)統(tǒng)計，全國婦女的總和生育率為1.7，也就是每名婦女一生中生育1.7個孩子?！叭绻砰_‘單獨’生二胎，全國總和生育率可能會上升到1.9~2?！睆垪髡J(rèn)為，允許單獨生二胎的試點應(yīng)選在總和生育率比較低的地區(qū)。非獨家庭何時可以生二胎？他表示，基于我國現(xiàn)階段國情，“十二五”期間要實現(xiàn)普遍“放開生二胎”是不現(xiàn)實的，“最快要到‘十三五’以后才有可能。"

2011年7月10日，廣東省政府副秘書長、省人口計生委主任張楓表示，廣東已正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請，但能否得到批準(zhǔn)，要由國家決定。張楓表示，廣東提出這一申請，出于幾方面的考慮：一是廣東作為國家綜合改革的試驗區(qū)，應(yīng)該在各方面包括生育政策的調(diào)整方面先行先試；二是目前廣東的婦女總和生育率為1.7左右(即平均每個婦女一生共生育1.7個孩子)，已經(jīng)連續(xù)10多年保持在低生育水平；三是經(jīng)估算，廣東實行“單獨可生二胎”政策，對人口總量的增加影響甚微。此外，廣東各級黨政領(lǐng)導(dǎo)長期以來高度重視人口計生工作，相關(guān)部門大力支持，全省人口計生工作者勤奮努力，廣大人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計劃生育利益導(dǎo)向政策不斷完善，廣東已完全具備了申請成為國家“單獨可生二胎”的試點。