一、業(yè)務(wù)概述

　　為了防止和糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)納稅人及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，做出行政復(fù)議決定。

　　二、法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

　　《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(暫行)》(國(guó)家稅務(wù)總局令第8號(hào))

　　三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)

　　《口頭申請(qǐng)復(fù)議登記表》，1份

　　納稅人書面申請(qǐng)，2份

　　四、納稅人應(yīng)提供資料

　　1.代理人參加復(fù)議活動(dòng)，必須向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)遞交由申請(qǐng)人簽名或蓋章的授權(quán)委托書

　　2.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出具體行政行為的文書

　　五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求

　　1.申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)做出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

　　2.申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議前，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)擔(dān)保的，在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到做出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限

　　復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對(duì)不符合本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

　　七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　(一)受理環(huán)節(jié)

　　1.是否屬于行政復(fù)議的受案范圍;

　　2.是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限;

　　3.是否有明確的被申請(qǐng)人和行政復(fù)議對(duì)象;

　　4.是否已向其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，且被受理;

　　5.是否已向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理;

　　6.申請(qǐng)人就納稅發(fā)生爭(zhēng)議，是否按規(guī)定繳清稅款、滯納金，或提供擔(dān)保;

　　7.申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格。

　　符合稅務(wù)行政復(fù)議受理?xiàng)l件決定受理的或者復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后未按前款規(guī)定期限審查并做出不予受理決定的，視為受理的，應(yīng)將《口頭申請(qǐng)復(fù)議登記表》或納稅人書面申請(qǐng)等資料轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(二)審查環(huán)節(jié)

　　接收上一環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行審查，主要審查以下內(nèi)容：

　　復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門對(duì)上一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。審查部門對(duì)被申請(qǐng)人做出具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查，向被申請(qǐng)人發(fā)送《提出答復(fù)通知書》，詢問具體行政行為的證據(jù)依據(jù)等;對(duì)重大案件須進(jìn)行集體討論，審查完畢后提出審查意見。

　　復(fù)議審理部門審理完畢，擬定行政復(fù)議決定書報(bào)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

　　(三)決定