行政許可的特征包括行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為、行政許可是對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為、行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)產(chǎn)生的行政行為、行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為,詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。
行政許可具有以下特征
行政許可,是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力。它涉及政府與市場,政府與社會(huì),行政權(quán)力與公民、法人或者其他組織的權(quán)利的關(guān)系,涉及行政權(quán)力的配置及運(yùn)作方式等諸多問題。行政許可法將“行政許可”界定為:行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。據(jù)此,行政許可具有以下四個(gè)方面的特征:
一是,行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為。行政機(jī)關(guān)確認(rèn)民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利(比如房地產(chǎn)登記)和確認(rèn)民事關(guān)系(比如婚姻登記)的行為,不具有行政管理的性質(zhì),不屬于行政許可。
二是,行政許可是對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部的管理行為,如對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不屬于行政許可。
三是,行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)產(chǎn)生的行政行為。無申請(qǐng)即無許可。
四是,行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。取得行政許可,表明申請(qǐng)人符合法定條件,可以依法從事有關(guān)活動(dòng)。
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