普通地域管轄是指根據(jù)當(dāng)事人住所地確定管轄法院的一種管轄。我國(guó)對(duì)此的通行做法是采取“原告就被告”的原則，即打民事官司應(yīng)到被告所在地法院去起訴。那么何為“被告所在地”？“被告所在地”對(duì)作為公民的個(gè)人被告而言，是指其住所地，即戶籍所在地，如果經(jīng)常居住地（居住滿一年）與戶籍所在地不一致的，以經(jīng)常居住地為住所。對(duì)作為法人或其他組織的被告而言，是指其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營(yíng)業(yè)地。如果被告是沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙或合伙型聯(lián)營(yíng)體，則由注冊(cè)地法院管轄；沒(méi)有注冊(cè)地，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，幾個(gè)被告住所地的法院都有管轄權(quán)。

　　“原告就被告”不僅是我國(guó)普通地域管轄的一般原則，也是世界各國(guó)民事訴訟中普遍采用的一個(gè)原則，這一原則適用于絕大多數(shù)民事案件。但在有些情況下，按照這一原則確定案件管轄時(shí)，可能并不便于人民法院行使審判權(quán)，或者影響當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利。因此，確立“原告就被告”這一普通地域管轄的例外規(guī)定就顯得十分必要。普通地域管轄的例外規(guī)定主要體現(xiàn)在《民事訴訟法》和最高人民法院的司法解釋中，它們都規(guī)定某些案件由原告所在地法院管轄，原告所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地法院管轄。

　　《民事訴訟法》規(guī)定的例外情況有四種：

　　第一， 對(duì)不在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。所謂身份關(guān)系，是指與人的身份相關(guān)的各種關(guān)系，如婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等，這類訴訟是人身權(quán)益問(wèn)題。被告在國(guó)外的，原告可以向自己所在地的人民法院提起訴訟。

　　第二， 對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。一般情況下，雙方當(dāng)事人在中國(guó)境內(nèi)有住所的，有關(guān)身份關(guān)系的訴訟應(yīng)由被告所在地的法院管轄。但是，如果被提起訴訟的人下落不明，或者已被依法宣告其失蹤的，就難以確定其所在地。對(duì)此，為保護(hù)原告的人身權(quán)益，法律上確定由原告所在地的人民法院管轄。

　　第三， 對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟。被勞動(dòng)教養(yǎng)的人在被勞動(dòng)教養(yǎng)期間，集中住在勞動(dòng)教養(yǎng)地，而勞動(dòng)教養(yǎng)地既不是被告所在地，也不是被告的經(jīng)常居住地，因而該地法院對(duì)涉及被告身份關(guān)系的訴訟無(wú)司法管轄權(quán)。另外，由于被提起訴訟的人正在接受勞動(dòng)教養(yǎng)，人身自由受到一定的限制，如由其原所在地的人民法院管轄，也不便于應(yīng)訴。因此，法律上規(guī)定由原告住所地的人民法院管。司法實(shí)踐中，還有雙方當(dāng)事人都是被勞動(dòng)教養(yǎng)人的訴訟，在這種情況下，一般由被告原住所地的法院管轄；被告被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的，由被勞動(dòng)教養(yǎng)地的人民法院管轄。

　　第四， 對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。被監(jiān)禁的人在被監(jiān)禁期間因喪失自由，無(wú)權(quán)在其住所地。所以，原告既不宜向其原住所地的法院起訴，也不宜向其被監(jiān)禁地法院起訴，因而法律規(guī)定由原告所在地法院管轄。在司法實(shí)踐中，如遇雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁的，則由被告原住所地人民法院管轄；被告被監(jiān)禁一年以上的，由被告被監(jiān)禁地的人民法院管轄。

　　由于實(shí)際生活錯(cuò)綜復(fù)雜，在審判實(shí)踐中還會(huì)遇到關(guān)于普通地域管轄適用原則的其他特殊情況。為此，最高人民法院通過(guò)司法解釋對(duì)以下特殊情況作了補(bǔ)充規(guī)定：

　　第一， 追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。

　　第二， 不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

　　第三， 雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄。

　　第四， 非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職人員，由原告住所地人民法院管轄。離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。

　　第五， 夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)居住地人民法院管轄。

　　第六， 在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

　　第七， 在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

　　第八， 中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

　　第九， 中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由當(dāng)事人一方原住所地的人民法院管轄。