【發(fā)布單位】最高人民法院
【發(fā)布文號】法釋〔2006〕4號
【發(fā)布日期】2006-07-21
【生效日期】2006-07-28
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】人民法院報
最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

（法釋〔2006〕4號）

中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2006年6月26日由最高人民法院審判委員會第1391次會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月28日起施行。

二○○六年七月二十一日　

　　　為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪行為，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

　　　第一條　具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“公私財產(chǎn)遭受重大損失”：

　　?。ㄒ唬┲率构截敭a(chǎn)損失三十萬元以上的；

　　　（二）致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

　　?。ㄈ┲率股只蛘咂渌帜舅劳鑫迨⒎矫滓陨?，或者幼樹死亡二千五百株以上的。

　　　第二條　具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“人身傷亡的嚴重后果”或者“嚴重危害人體健康”：

　　?。ㄒ唬┲率挂蝗艘陨纤劳?、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；

　　　（二）致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級情形，嚴重危害人體健康的；

　　?。ㄈ┢渌率埂叭松韨龅膰乐睾蠊被蛘摺皣乐匚：θ梭w健康”的情形。

　　　第三條　具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的“后果特別嚴重”：

　　?。ㄒ唬┲率构截敭a(chǎn)損失一百萬元以上的；

　　　（二）致使水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移達到《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》中突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅱ級以上情形的；

　　?。ㄈ┲率够巨r(nóng)田、防護林地、特種用途林地十五畝以上，其他農(nóng)用地三十畝以上，其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

　　?。ㄋ模┲率股只蛘咂渌帜舅劳鲆话傥迨⒎矫滓陨?，或者幼樹死亡七千五百株以上的；

　　?。ㄎ澹┲率谷艘陨纤劳?、十人以上重傷、三十人以上輕傷，或者三人以上重傷并十人以上輕傷的；

　　?。┲率箓魅静“l(fā)生、流行達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅱ級以上情形的；

　　?。ㄆ撸┢渌蠊貏e嚴重的情形。

　　　第四條　本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境行為直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

　　　第五條　單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的，定罪量刑標準依照刑法和本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

相關(guān)鏈接

　　　《中華人民共和國刑法》

　　　第三百三十八條　 違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　　第三百三十九條 　違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

　　　未經(jīng)國務院有關(guān)主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　　以原料利用為名，進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰。

　　　第四百零八條　負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　　《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》

　　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級中傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒的情形包括：

　　?。?）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內(nèi)；

　　?。?）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個以上縣（市）；

　　　（3）霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個以上縣（市），或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生；

　　?。?）一次食物中毒人數(shù)超過100人；

　　?。?）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10－49人。

　　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅱ級中傳染病發(fā)生、流行的情形包括：

　　?。?）在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)疫情波及2個以上的縣（市）；

　　?。?）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

　　?。?）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）；

　　　（4）霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個以上市（地），有擴散趨勢。

　　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅰ級中傳染病發(fā)生、流行的情形包括：

　　　（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或者肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢；

　　　（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。

　　　《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

　　　突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅱ級中水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：

　　?。?）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷；

　　?。?）因環(huán)境污染致使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。

　　　突發(fā)環(huán)境事件分級Ⅰ級中水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：

　　?。?）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷；

　　?。?）因環(huán)境事件需疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。