新婚姻法離婚程序的法律條文理解

　　(一)關(guān)于離婚訴訟外的調(diào)解

　　《婚姻法》第32條第1款規(guī)定：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進行調(diào)解或直接向人民法院提起離婚訴訟?！睋?jù)此，對于離婚糾紛，既可在訴訟前由有關(guān)部門進行調(diào)解，又可不經(jīng)調(diào)解直接向人民法院提起訴訟，通過訴訟離婚方式解決。

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　　訴訟外調(diào)解，是男女一方要求離婚的，可以先經(jīng)有關(guān)部門進行調(diào)解，在當(dāng)事人自愿合法的基礎(chǔ)上對雙方的離婚問題達成協(xié)議的糾紛解決方式。“有關(guān)部門”可以是當(dāng)事人所在的單位、群眾團體、居民或村民委員會、人民調(diào)解委員會等部門。訴前調(diào)解是我國婚姻法一貫堅持的原則，比如1950年婚姻法規(guī)定，男女一方堅決要求離婚的，經(jīng)區(qū)人民政府和司法機關(guān)調(diào)解無效的，亦準予離婚。法律規(guī)定訴訟前的調(diào)解，首先符合我國自古就存在的調(diào)解解決婚姻糾紛的傳統(tǒng)習(xí)慣;其次，有關(guān)部門對當(dāng)事人雙方的情況更為了解，有助于幫助當(dāng)事人冷靜考慮雙方有無和好的可能與條件，幫助當(dāng)事人更清楚的認識雙方的分歧所在;第三，這種解決糾紛的方式更為方便、快捷，同時可以減輕人民法院的負擔(dān)。本條值得注意的是，訴訟外調(diào)解不是解決離婚糾紛的必經(jīng)前置程序，當(dāng)事人可以不經(jīng)此階段而選擇直接向人民法院提起訴訟，人民法院不得以糾紛未經(jīng)有關(guān)部門調(diào)解而拒絕受理案件。同樣，有關(guān)部門也無權(quán)強迫當(dāng)事人接受調(diào)解，妨礙當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。

　　訴訟外的調(diào)解不具有強制性的效力，而調(diào)解后可能出現(xiàn)不同的結(jié)果：一是經(jīng)過相關(guān)部門的調(diào)解，化解矛盾，雙方和好;二是經(jīng)過調(diào)解，雙方同意離婚，達成離婚協(xié)議，到婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記手續(xù);三是調(diào)解無效，雙方未就離婚問題達成協(xié)議，要求離婚的一方可以向人民法院提起訴訟。

　　(二)關(guān)于離婚訴訟中的調(diào)解

　　《婚姻法》第32條第2款規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解?！庇纱?，可以看出，離婚訴訟內(nèi)的調(diào)解是人民法院審理離婚案件過程中必經(jīng)的訴訟程序，不經(jīng)過調(diào)解程序，人民法院一般不能即行做出判決。訴訟內(nèi)調(diào)解是人民法院在審理離婚案件時行使審判權(quán)的重要方式，是我國審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗。訴訟中的調(diào)解與訴訟外的調(diào)解不同，它是人民法院行使國家審判權(quán)的一種方式，與審判權(quán)相結(jié)合，并且在離婚案件的整個審判過程中，審判人員都可以依職權(quán)主動進行調(diào)解。針對離婚訴訟是一種解除婚姻關(guān)系的身份訴訟的特殊性，所以《婚姻法》對調(diào)解程序進行了特別規(guī)定。

　　人民法院關(guān)于訴訟中調(diào)解的一般做法是，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，根據(jù)糾紛的具體情況，首先進行雙方和好的調(diào)解，經(jīng)過調(diào)解，如雙方達成和好的協(xié)議，可由原告撤訴終止離婚訴訟。如夫妻感情確已破裂，調(diào)解和好無望，再轉(zhuǎn)而進行雙方離婚的調(diào)解。人民法院按照雙方達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作離婚調(diào)解書，經(jīng)雙方簽收后，發(fā)生法律效力，婚姻關(guān)系即告解除。經(jīng)審判實踐證明，離婚訴訟中的調(diào)解是人民法院解決離婚糾紛案件的有效方式。

　　(三)“感情確已破裂”的理解

　　按照《婚姻法》的規(guī)定，“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解;如感情確已破裂，調(diào)解無效應(yīng)準予離婚?！彼晕覈痘橐龇ā穲猿忠愿星槠屏炎鳛榕袥Q離婚的法律原則。根據(jù)上述規(guī)定，人民法院判決離婚應(yīng)從兩方面加以考慮，一是夫妻感情確已破裂;二是調(diào)解無效。其中感情確已破裂是實體性原因，是人民法院判決是否準予離婚的法定條件。而調(diào)解無效是程序性原因，是感情確已破裂的一種表現(xiàn)形式。

　　值得注意的是，在《婚姻法》修改過程中，有部分專家主張要將“夫妻感情確已破裂”修改為“婚姻破裂”，歸納起來主要有如下幾個方面的理由：1.感情屬于意識形態(tài)范疇，不能成為法律調(diào)整的對象;2.感情是一個人的主觀心理態(tài)度，難以把握，司法機關(guān)難以認定;3.結(jié)婚并不以愛情為基礎(chǔ)，離婚當(dāng)然不應(yīng)以感情為標(biāo)準;4.感情破裂的離婚原則超越了我國現(xiàn)階段的社會狀況;5.婚姻關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，感情破裂概括不了離婚的全部現(xiàn)象;6.將婚姻破裂作為離婚標(biāo)準，符合各國離婚立法的趨勢。但是以上觀點和理由未被2001年修訂婚姻法所采納。