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寧波
精神病人結(jié)婚登記和離婚的處理
精神病人的婚姻登記和離婚問題由于相關(guān)法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定以及司法解釋的欠缺，對該問題的處理已經(jīng)成為困擾婚姻登記機關(guān)以及司法機關(guān)的一大難題。筆者擬對該問題進(jìn)行淺析并提出在審判中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題。
我國《婚姻法》并沒有就精神病人能否辦理婚姻登記作出專門規(guī)定。但《婚姻登記條例》排除了精神病人通過行政登記的方式離婚的能力，意即精神病人離婚只能通過訴訟途徑辦理。該規(guī)定直接的上位法依據(jù)應(yīng)當(dāng)是《婚姻法》第31條，即登記離婚必須是男女雙方“自愿離婚”。由于屬于無民事行為能力人或限制民事行為能力人的精神病人，不能完全辨認(rèn)離婚的法律性質(zhì)和行為后果，不具備自我保護能力，因而不具備“自愿”的前提，同時只有通過人民法院審判才能對當(dāng)事人之間的民事關(guān)系作出公正的裁判。由此可知，《婚姻法》及《婚姻登記條例》并非對精神病人離婚的資格進(jìn)行了限制，而是限定了離婚的方式。對此從理論到實務(wù)的意見是一致的。
對于精神疾病嚴(yán)重的無民事行為能力的人，由于根本不具備以自己的行為從事民事活動、取得民事權(quán)力、承擔(dān)民事義務(wù)的資格，也就不具備婚姻行為能力，不能作出正確的意思表示，不符合“完全自愿”的要求，故不能結(jié)婚。
對于限制民事行為能力人能否結(jié)婚則不可一概而論。精神病人的行為能力到底要達(dá)到哪種程度方才符合結(jié)婚要求，至少目前還無法提出一個精確的標(biāo)準(zhǔn)。但筆者認(rèn)為，從維護精神病人結(jié)婚的權(quán)力和其他合法權(quán)益的角度考慮，對精神病人婚姻行為能力要求不宜太高。精神病人有權(quán)享受家庭的關(guān)愛，需要監(jiān)護，而他們的父母終將無法履行對他們的撫養(yǎng)、監(jiān)護責(zé)任，如果有人愿意與之組成家庭，履行監(jiān)護職責(zé)，總體來說不失一件好事。另一方面，現(xiàn)實中又存在不少的精神疾病患者結(jié)婚的現(xiàn)象，如果因當(dāng)事人不夠婚姻行為能力要求而致婚姻無效，即不利于精神病人一方合法權(quán)益的保護，也不利于婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，限制民事行為能力人如果能夠?qū)橐鲫P(guān)系的性質(zhì)作出基本正確的判斷，能夠基本預(yù)見結(jié)婚的行為后果，并且能夠自主作出同意結(jié)婚的意思表示的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許結(jié)婚;反之，則不應(yīng)準(zhǔn)許。
對精神病的確認(rèn)是一項專業(yè)性極強的工作，必須由有資質(zhì)的醫(yī)院或?qū)ｉT的司法鑒定機構(gòu)完成，鑒于婚姻登記機關(guān)審查能力和審查權(quán)限的局限，不可避免的會出現(xiàn)因當(dāng)事人隱瞞精神病真實情況，導(dǎo)致為精神狀態(tài)達(dá)不到要求的當(dāng)事人辦理了婚姻登記的情況。為了救濟受損害的合法權(quán)益，當(dāng)事人得向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人之間的民事關(guān)系是婚姻登記行為的前提，登記行為只是一種確認(rèn)程序。只要婚姻登記機關(guān)依法履行了登記程序，審查了當(dāng)事人提交的材料，該行政行為就不應(yīng)存在違法之處。而當(dāng)事人弄虛作假，騙取婚姻登記導(dǎo)致的爭議本質(zhì)上應(yīng)為當(dāng)事人之間的民事爭議，應(yīng)向人民法院提起訴訟，請求宣告婚姻無效或離婚無效。否定了民事關(guān)系的效力自然就否定了登記行為的效力，如按照有關(guān)規(guī)定，人民法院宣告婚姻無效的，該婚姻的登記行為自然歸于無效，而不必通過專門程序予以撤銷。因一方當(dāng)事人精神不健全而辦理婚姻登記的，其近親屬有權(quán)代為提起離婚無效之訴;人民法院判決宣告離婚無效的，應(yīng)當(dāng)收繳雙方的離婚證書并將生效判決書副本寄送婚姻登記機關(guān)。
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