第614號

　　《拘留所條例》已經(jīng)2012年2月15日國務(wù)院第192次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一二年二月二十三日

　　拘留所條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理，懲戒和教育被拘留人，保護(hù)被拘留人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 對下列人員的拘留在拘留所執(zhí)行：

　　(一)被公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法給予拘留行政處罰的人;

　　(二)被人民法院依法決定拘留的人。

　　第三條 拘留所應(yīng)當(dāng)依法保障被拘留人的人身安全和合法權(quán)益,不得侮辱、體罰、虐待被拘留人或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。

　　被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和拘留所的管理規(guī)定，服從管理，接受教育。

　　第四條 國務(wù)院公安部門主管全國拘留所的管理工作。縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域拘留所的管理工作。

　　第二章 拘 留 所

　　第五條 縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置拘留所。拘留所的設(shè)置和撤銷，由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)提出意見，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

　　第六條 拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置拘留區(qū)、行政辦公區(qū)等功能區(qū)域。

　　第七條 拘留所依照規(guī)定配備武器、警械，配備交通、通訊、技術(shù)防范、醫(yī)療和消防等裝備和設(shè)施。

　　第八條 拘留所所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。

　　第三章 拘 留

　　第九條 拘留所應(yīng)當(dāng)憑拘留決定機(jī)關(guān)的拘留決定文書及時收拘被拘留人。需要異地收拘的，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)法律文書和需要異地收拘的書面說明，并經(jīng)異地拘留所主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條 拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)告知被拘留人依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

　　拘留所收拘被拘留人后，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知被拘留人家屬。

　　第十一條 拘留所收拘被拘留人，應(yīng)當(dāng)對被拘留人的人身和攜帶的物品進(jìn)行檢查。被拘留人的非生活必需品及現(xiàn)金由拘留所登記并統(tǒng)一保管。檢查發(fā)現(xiàn)的違禁品和其他與案件有關(guān)的物品應(yīng)當(dāng)移交拘留決定機(jī)關(guān)依法處理。

　　對女性被拘留人的人身檢查應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。

　　第十二條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人可能被錯誤拘留的，應(yīng)當(dāng)通知拘留決定機(jī)關(guān)，拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出處理決定;對依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十一條的規(guī)定不應(yīng)當(dāng)被執(zhí)行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留決定機(jī)關(guān)。

　　第十三條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人吸食、注射毒品成癮的，應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療，并提請拘留所的主管公安機(jī)關(guān)對被拘留人依法作出社區(qū)戒毒或者強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

　　第四章 管理教育

　　第十四條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立值班巡視制度和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。值班巡視人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。

　　拘留所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控錄像設(shè)備，對被拘留人進(jìn)行安全監(jiān)控。

　　第十五條 拘留所應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拘留人的性別、是否成年以及其他管理的需要，對被拘留人實行分別拘押和管理。

　　對女性被拘留人的直接管理應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。

　　第十六條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立被拘留人管理檔案。

　　第十七條 拘留所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被拘留人提供飲食，并尊重被拘留人的民族飲食習(xí)慣。

　　第十八條 拘留所應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生防疫制度，做好防病、防疫、治療工作。

　　拘留所對患病的被拘留人應(yīng)當(dāng)及時治療。被拘留人患病需要出所治療的，由拘留所所長批準(zhǔn)，并派人民警察管理;被拘留人患有傳染病需要隔離治療的，拘留所應(yīng)當(dāng)采取隔離治療措施。

　　被拘留人病情嚴(yán)重的，拘留所應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施并通知被拘留人的親屬。

　　第十九條 拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議拘留決定機(jī)關(guān)作出停止執(zhí)行拘留的決定：

　　(一)患有精神病或者患有傳染病需要隔離治療的;

　　(二)病情嚴(yán)重可能危及生命安全的。

　　第二十條 為被拘留人提供的拘留期間生活必需品應(yīng)當(dāng)由拘留所檢查登記后轉(zhuǎn)交被拘留人。非生活必需品，拘留所不予接收。

　　第二十一條 拘留所應(yīng)當(dāng)對被拘留人進(jìn)行法律、道德等教育，組織被拘留人開展適當(dāng)?shù)奈捏w活動。

　　拘留所應(yīng)當(dāng)保證被拘留人每日不少于2小時的拘室外活動時間。

　　拘留所不得強(qiáng)迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動。

　　第二十二條 被拘留人檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為經(jīng)查證屬實或者被拘留人制止違法犯罪行為的，拘留所應(yīng)當(dāng)予以表揚(yáng)。

　　第二十三條 被拘留人有下列違法行為之一的，拘留所可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者使用警械：

　　(一)哄鬧、打架斗毆的;

　　(二)毆打、欺侮他人的;

　　(三)故意損毀拘留所財物或者他人財物的;

　　(四)預(yù)謀或者實施逃跑的;

　　(五)嚴(yán)重違反管理的其他行為。

　　拘留所人民警察對被拘留人使用警械應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留所所長批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十四條 被拘留人在拘留期間有新的違法犯罪嫌疑的，拘留所應(yīng)當(dāng)報告拘留所的主管公安機(jī)關(guān)處理;拘留所發(fā)現(xiàn)被拘留人收拘前有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)通知拘留決定機(jī)關(guān)或者報告拘留所的主管公安機(jī)關(guān)處理。

　　第二十五條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的通信權(quán)利，被拘留人與他人的來往信件不受檢查和扣押。被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守拘留所的通信管理規(guī)定。

　　第二十六條 拘留所保障被拘留人在拘留期間的會見權(quán)利。被拘留人應(yīng)當(dāng)遵守拘留所的會見管理規(guī)定。

　　會見被拘留人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件按照規(guī)定的時間在拘留所的會見區(qū)進(jìn)行。

　　被拘留人委托的律師會見被拘留人還應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。

　　第二十七條 被拘留人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近親屬可以提出請假出所的申請。

　　請假出所的申請由拘留所提出審核意見，報拘留決定機(jī)關(guān)決定是否批準(zhǔn)。拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被拘留人或者其近親屬提出申請的12小時內(nèi)作出是否準(zhǔn)予請假出所的決定。

　　被拘留人請假出所的時間不計入拘留期限。

　　第二十八條 被拘留人或者其近親屬提出請假出所申請的，應(yīng)當(dāng)向拘留決定機(jī)關(guān)提出擔(dān)保人或者交納保證金。有關(guān)擔(dān)保人和保證金的管理按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　被拘留人請假出所不歸的，由拘留決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)帶回拘留所執(zhí)行拘留。

　　第二十九條 被拘留人提出舉報、控告，申請行政復(fù)議，提起行政訴訟或者申請暫緩執(zhí)行拘留的，拘留所應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)，不得檢查或者扣押。

　　第五章 解除拘留

　　第三十條 被拘留人拘留期滿，拘留所應(yīng)當(dāng)按時解除拘留，發(fā)給解除拘留證明書，并返還代為保管的財物。

　　第三十一條 被拘留人在解除拘留時有下列情形之一的，拘留所應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位移交被拘留人：

　　(一)依法被決定驅(qū)逐出境、遣送出境的;

　　(二)依法被決定執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;

　　(三)依法被決定社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒的;

　　(四)依法被決定采取強(qiáng)制性教育矯治措施的。

　　第六章 附 則

　　第三十二條 執(zhí)行拘留的時間以日為單位計算，從收拘當(dāng)日到第2日為1日。

　　第三十三條 國家安全機(jī)關(guān)設(shè)置的拘留所，由國家安全機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三十四條 被公安機(jī)關(guān)依法給予行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留的人在拘留所執(zhí)行拘押，應(yīng)當(dāng)與本條例第二條規(guī)定的被拘留人分別拘押，具體管理辦法由國務(wù)院公安部門參照本條例規(guī)定。

　　第三十五條 本條例自2012年4月1日起施行。