經(jīng)國務(wù)院清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全國范圍內(nèi)清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款的實施辦法》、《關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項目施欠款會計處理程序》和《關(guān)于壓縮產(chǎn)成品資金占用增加技術(shù)改造貸款的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)、各部門接此通知后，要立即傳達落實到基層有關(guān)部門，務(wù)使有關(guān)人員掌握具體操作辦法，接期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，以確保全國清理“三角債”工作的順利進行。

　　附件：

　　一、《關(guān)于在全國范圍內(nèi)清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款的實施辦法》

　　二、《關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款會計處理程序》

　　三、《關(guān)于壓縮產(chǎn)成品資金占用增加技術(shù)改造貸款的實施辦法》

　　附一：

關(guān)于在全國范圍內(nèi)清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠的實施辦法

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于清理“三角債”的指示精神，為搞好這次全國范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目拖欠款的清理工作，特制定本辦法。

　　第一條　清理拖欠的指導(dǎo)思想和原則

　　各地區(qū)、部門和企業(yè)要把這次清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款工作，作為搞活國營大中型企業(yè)、提高經(jīng)濟效益的突破口。立足于治本清源，把清欠與防欠、治標(biāo)與治本緊密結(jié)合起來。要按照“誰投資、誰清理、誰還欠”的原則，堅持統(tǒng)籌安排、多渠道籌措還欠資金。

　　第二條　清理拖欠的范圍

　　一、清理拖欠的對象：

　　國家和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市計（經(jīng)）委、批準(zhǔn)立項的大中型基本建設(shè)項目、限額以上和國家專項安排的技術(shù)改造項目。

　　中央和地方其他基本建設(shè)、技術(shù)改造項目的拖欠款也要積極籌措資金，主動進行清理。

　　二、清理拖欠的時間界限：截止到1991年6月30日。

　　三、如有下列情況之一者，不予清理：

　　1、雙方預(yù)收、預(yù)付的貨款。

　　2、雙方在合同中商定約期支付而未到期的貨款、工程款和質(zhì)量保證金。

　　3、有交易糾紛的款項。

　　第三條　清理拖欠的方法

　　采取“源頭入手，付方啟動；收款還欠，連環(huán)清理”的辦法。

　　源頭入手，付方啟動。這次清理是從固定資產(chǎn)項目拖欠這一源頭入手，付方啟動?；窘ㄔO(shè)、技術(shù)改造項目單位的拖欠款，都要如實認付、主動償還。銀行注入的清欠貸款主要用于清理大中型基本建設(shè)、限額以上和國家專項安排的技術(shù)改造項目的拖欠款，在清欠貸款有余力時，對其他基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的拖欠款，也可注入資金進行清理。

　　收款還欠，連環(huán)清理。企業(yè)收回的人欠貨款，除按最高不超過10%留給企業(yè)使用外，其余必須全部用于償還該企業(yè)欠人貨款，實行封閉式連環(huán)清欠方式，順序解開債務(wù)鏈。在連環(huán)清理中，要優(yōu)先償付拖欠國務(wù)院確定的“雙保”企業(yè)和國營大中型企業(yè)的設(shè)備和材料貨款，在同等條件下，按拖欠款發(fā)生時間的先后順序依次償付。

　　對企業(yè)償討欠人貨款后的剩余資金，銀行要收回流動資金貸款。

　　企業(yè)按規(guī)定清理拖欠后，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)的合理資金需要，銀行按照“扶優(yōu)限省”的信貸原則，予以支持。

　　第四條　清理拖欠項目的上報和審批

　　各地清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門，對有拖欠款的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目單位，按照國務(wù)院清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于填報基建、技改項目拖欠情況統(tǒng)計表的通知》要求，認真填制、匯總、上報。由國務(wù)院清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各地上報的項目進行會審，根據(jù)不同的情況分別確定解決資金來源的渠道和銀行注入貸款的數(shù)額。

　　基本建設(shè)、技術(shù)改造項目單位，在接到批準(zhǔn)注入貸款的通知后，應(yīng)向當(dāng)?shù)亻_戶專業(yè)銀行詳細開列欠人的清單，同時申請清欠貸款。各經(jīng)辦銀行要認真審查，嚴格把關(guān)，對經(jīng)濟效益好，確有償還能力又落實了擔(dān)保單位的，才能與項目單位簽訂借款合同，并辦理償付欠款手續(xù)。

　　第五條　清理拖欠專戶的設(shè)立和付款方式

　　一、清理拖欠專戶的設(shè)立。各有關(guān)企業(yè)要在開戶銀行的“企業(yè)存款、科目下增設(shè)”清欠專用存款“帳戶，企業(yè)”清欠專用存款“戶的存款不繳存款準(zhǔn)備金。專業(yè)銀行在人民銀行往來（存款）科目下增設(shè)”清欠專用存款“帳戶。凡是企業(yè)和銀行收到和付出的清欠資金包括企業(yè)自籌、財政撥入等用于清欠的資金均通過上述兩個帳戶核算，專戶存款按正常存款利率計息。

　　二、清理拖欠的付款方式。這次清欠付款，同城資金匯劃均采用轉(zhuǎn)帳支票結(jié)算方式，單獨清算；異地資金匯劃均采用電匯方式，一律通過人民銀行聯(lián)行轉(zhuǎn)匯。企業(yè)和銀行在轉(zhuǎn)帳支票和電匯憑證上都要加注“清欠匯款”字樣或戳記。開戶銀行收到注有“清欠匯款”字樣的款項，一律存入“清欠專用存款”帳戶內(nèi)，并在1日之內(nèi)通知收款單位償付本企業(yè)的欠人貨款。收款企業(yè)需在2日之內(nèi)填報《清欠匯款處理清單》，經(jīng)開戶銀行審查認定或經(jīng)清理“三角債”辦公室同意后，據(jù)以辦理付款手續(xù)。

　　第六條　清理拖欠資金的籌措

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要按照“誰投資、誰清理、誰還欠”的原則，對基本建設(shè)、技術(shù)改造項目的施欠款，要在償付之前落實各項應(yīng)籌措的資金，按時組織到位。一是從現(xiàn)有投資和貸款規(guī)模中擠出一部分，用于償還拖欠款；二是發(fā)行債券從社會上籌集一塊資金，用于償還拖欠款；三是通過壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模，停緩建一批項目，集中一塊資金，用于償還拖欠款。

　　經(jīng)過上述渠道籌措資金后仍有缺口的，報經(jīng)國務(wù)院清理“三角債”，領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后，銀行可注入清欠貸款。對發(fā)行債券籌措的還欠資金，因先支后收原因出現(xiàn)的資金差額，經(jīng)擔(dān)保后銀行可在約定期限內(nèi)用貸款墊付。

　　第七條　清理拖欠的劃款期

　　對有施欠的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，經(jīng)審查確定注入資金后，限定9月20日起開始辦理付款手續(xù)，暫定9月21日至10月20日為連環(huán)清欠期，10月20日可辦理最后一筆連環(huán)清欠的付款手續(xù)。到10月31結(jié)束。在連環(huán)清欠期內(nèi)，各地專業(yè)銀行都要保證匯入款及時進入專戶和繼續(xù)用于清欠，不得延誤滯留，不準(zhǔn)擠占挪用。

　　第八條　清理拖欠貸款規(guī)模和資金的管理

　　對清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款所需的銀行貸款規(guī)模，由人民銀行總行分配給各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市人民銀行分行，人民銀行分行按照確定匯入貸款的項目，分配給有關(guān)專業(yè)銀行，并將實際使用情況上報人民銀行總行，抄送專業(yè)銀行總行。清欠所需信貸資金，由人民銀行省、市、區(qū)分行在總行下達的控制數(shù)內(nèi)，根據(jù)專業(yè)銀行資金供應(yīng)能力，發(fā)放年度性貸款給予支持。此項貸款規(guī)模和資金，要單獨考核控制，專項使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不能突破，未用完部分由總行收回。

　　在連環(huán)清欠過程中和清欠結(jié)束時，銀行收回的流動資金貸款，不得繼續(xù)使用。

　　第九條　清理拖欠情況的匯總上報

　　在10月31日前，各開戶銀行要根據(jù)本地區(qū)基建、技改項目新增的基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款、儲備貸款和《清理拖欠專用匯款處理清單》分別匯總填報《清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠情況匯總表》各一式4份，經(jīng)各地清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組、人民銀行審查后，逐級匯總上報國務(wù)院清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組、人民銀行總行、專業(yè)銀行總行。

　　第十條　清理拖欠工作的檢查和考核

　　各地清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門和銀行，對這次清理拖欠資金到位、使用情況進行同步檢查，對帳上有款拒不還欠；無理拒付或有意拖延；弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移、挪用清欠資金；任意擴大清理范圍發(fā)放清欠貸款；幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移帳戶、逃避還貸的企業(yè)和銀行，一經(jīng)查出，要嚴肅處理，并收回相應(yīng)的貸款。

　　第十一條　清理拖欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　這次全國范圍內(nèi)清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款的工作，涉及面廣，情況復(fù)雜、任務(wù)重、時間緊、難度大。各級政府對這次清欠工作要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心組織，嚴明紀律。各企業(yè)主管部門、財政、銀行要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，采取強有力的措施，抓緊做好多渠道籌集清欠資金的工作，督促企業(yè)積極付款，并認真及時解決清欠工作中遇到的各種問題。各級銀行要迅速傳遞結(jié)算憑證、不得壓證壓票，安全、及時匯劃清算，安排專人管好專戶，確保清欠工作的順利進行。

　　附二：關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款會計處理程序

　　根據(jù)《關(guān)于在全國范圍內(nèi)清理固定資產(chǎn)投資項目拖欠款的實施辦法》，為統(tǒng)一銀行操作，有利于全國清欠工作順利進行，特制定本會計處理程序。

　　一、設(shè)立專戶

　　1、凡屬于清欠范圍的企業(yè)，須在開戶銀行設(shè)立“清欠專用存款”帳戶。本帳戶專門核算注入的清欠貸款資金、企業(yè)自行籌措轉(zhuǎn)入的清欠資金、收回人欠貨款、償還欠人貸款等。

　　該項存戶的“企業(yè)存款”科目下設(shè)立，使用原帳號。

　　2、人民銀行和專業(yè)銀行分別在“專業(yè)銀行往來”和“人民銀行往來”兩科目下設(shè)“清欠專用存款”帳戶，分別核算各種渠道注入的清欠資金和清欠資金的收付。

　　二、注入資金的會計處理

　　1、人民銀行對專業(yè)銀行貸款。人民銀行按照確定江人貸款的額度，向?qū)I(yè)銀行發(fā)放年度性貸款，貸款資金轉(zhuǎn)入專業(yè)銀行在人民銀行的“清欠專用存款”帳戶。

　　2、專業(yè)銀行對企業(yè)貸款。專業(yè)銀行對有拖欠款的基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，經(jīng)審查確定注入資金的，即對企業(yè)發(fā)放清欠專項貸款，轉(zhuǎn)入企業(yè)在開戶銀行的“清欠專用存款”帳戶。

　　3、企業(yè)、部門自行籌措和財政撥入的資金。企業(yè)通過各種渠道自行籌集用于清欠的資金，轉(zhuǎn)入“清欠專用存款”帳戶。

　　4、專業(yè)銀行使用自己的資金對企業(yè)貸款和企業(yè)自行籌措的資金，用于清欠的，應(yīng)定期最長不超5天轉(zhuǎn)入專業(yè)銀行在人民銀行的“清欠專用存款”帳戶。

　　三、劃付拖欠款的會計處理

　　1、清理拖欠的付款方式。異地使用電匯；同城使用轉(zhuǎn)帳支票。

　　2、付款企業(yè)償付異地或同城欠人貨款時，應(yīng)向開戶銀行會計部門提交經(jīng)信貸部門審查同意的“清欠匯款處理清單”（同城的注明同城字樣）并填寫簽發(fā)支票，憑證或在用途欄注明“清欠匯款”（同城注明。清欠款項）字樣，交開戶銀行。

　　付款企業(yè)償付的欠人貨款如屬于正在延村的托收款項，應(yīng)按原托收金額加應(yīng)付的滯納金，由付款單位填寫電匯憑證，除在用途注明“清欠匯款”字樣外，還應(yīng)注明原托收憑證號碼及滯納金金額。

　　3、開戶銀行受理審查后，在付款企業(yè)“清欠專用存款”帳戶內(nèi)支付，按異地、同城分別填制人民銀行往來有關(guān)憑證，電匯憑證或同城進帳單附后，一并加蓋“清欠款項”戳計，送交人民銀行辦理轉(zhuǎn)匯或劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　同城范圍內(nèi)清欠劃款的憑證，應(yīng)單獨送交人民銀行，不得納入同城票據(jù)交換和清算。如屬于托收延付的應(yīng)將托收憑證第三、四聯(lián)作電匯付款憑證的附件，并銷記定期代收結(jié)算憑證登記薄或到期未收登記簿。

　　4、未在人民銀行開戶的專業(yè)銀行基層機構(gòu)，受理上述清欠劃款時，須通過本系統(tǒng)聯(lián)行或同城交換，并在有關(guān)憑證上加蓋“清欠款項”戳記，將款項劃轉(zhuǎn)給在人民銀行開戶的上級行轉(zhuǎn)匯。

　　5、專業(yè)銀行辦理的清欠匯款，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向單位收取電報費和手續(xù)費。

　　6、人民銀行接到專業(yè)銀行交來的“清欠款項”轉(zhuǎn)匯憑證和同城進帳單等有關(guān)憑證，經(jīng)審核后，在該專業(yè)銀行“清欠專用存款”帳戶內(nèi)支付。對“清欠匯款”的，按人民銀行系統(tǒng)聯(lián)行往帳進行帳務(wù)處理，在拍發(fā)電報時，用途欄加拍“清欠匯款”字樣，如屬于償付托收延付的，須在用途欄再加拍托收號碼、滯納金字樣及滯納金金額。（凡向北京市電匯的清欠款項，一律通過人民銀行北京市分行劃轉(zhuǎn)）。對同城清欠的，收入收款企業(yè)開戶銀行“清欠專用存款”帳戶，將進帳單等有關(guān)憑證交收款企業(yè)開戶的專業(yè)銀行。

　　7、人民銀行向?qū)I(yè)銀行收取其向客戶收取的100%的電報費和50%的手續(xù)費。同城劃轉(zhuǎn)的手續(xù)費免收。

　　四、收款還欠的會計處理

　　1、收款方人民銀行收到“清欠匯款”電匯時，按聯(lián)行來帳處理，在有關(guān)憑證加蓋“清欠款項”戳記，轉(zhuǎn)入收款企業(yè)開戶的專業(yè)銀行“清欠專用存款”帳戶；對收到的還欠貨款，應(yīng)逐筆計留10%由“清欠專用帳戶”轉(zhuǎn)入專業(yè)銀行在人民銀行的“專業(yè)銀行往來”存款帳戶。并立即通知該專業(yè)銀行。

　　2、專業(yè)銀行收到人民銀行交來的“清欠匯款”憑證或同城進帳單等有關(guān)憑證，立即辦理轉(zhuǎn)帳，收入收款企業(yè)“清欠專用存款”帳戶；對收到的還欠貨款，應(yīng)逐筆計留10%由“清欠專用帳戶”轉(zhuǎn)入該企業(yè)的存帳戶。對償付托收延付的，須注銷發(fā)出托收結(jié)算憑證登記薄，同時在留存的托收卡片上注明付款企業(yè)已改用電匯結(jié)算字樣。并立即通知收款企業(yè)。

　　如收款企業(yè)在本行下屬基層營業(yè)機構(gòu)開戶的，則通過本系統(tǒng)聯(lián)行或同城交換，在有關(guān)憑證上加蓋“請欠款項”戮記，將款項劃轉(zhuǎn)給收款企業(yè)開戶行轉(zhuǎn)入收款企業(yè)“清欠專用存款”帳戶，其處理程序同

　　3、收款企業(yè)收到人欠貨款后，必須于2日內(nèi)償付本企業(yè)欠人的貨款，其會計處理程序按付方啟動有關(guān)程序處理。

　　五、轉(zhuǎn)銷專戶

　　1、按照“清欠實施辦法”要求，最后一筆連環(huán)清欠電匯于10月20日發(fā)出。

　　2、清欠結(jié)束后，轉(zhuǎn)銷“清欠專用存款”帳戶，轉(zhuǎn)銷時按現(xiàn)行規(guī)定利率計付存款利息；

　　3、對“清欠專用存款”帳戶最后存款余額（包括利息），按照有關(guān)政策規(guī)定，人民銀行向?qū)I(yè)銀行、專業(yè)銀行向企業(yè)分別收回應(yīng)收回的貸款，其余部分各自分別轉(zhuǎn)入專業(yè)銀行備付金存款戶和企業(yè)結(jié)算帳戶，轉(zhuǎn)銷“清欠專用存款”帳戶。

　　六、企業(yè)清欠專用存款不繳存款準(zhǔn)備金。

　　專業(yè)銀行向人民銀行調(diào)整繳存款準(zhǔn)備金時，要在“調(diào)整報告表”上注明“清欠專用存款”帳戶存款總余額，在繳存款準(zhǔn)備金中扣除這部分免交金額。

　　附三：關(guān)于壓縮產(chǎn)成品資金占用增加技術(shù)改造貸款的實施辦法

　　為了促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，治本清源，防止邊生產(chǎn)邊積壓現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院清理“三角債”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實行壓縮產(chǎn)成品資金占用與增加技術(shù)改造包括技術(shù)開發(fā)貸款掛鉤（以下簡稱壓貸掛鉤）的決定，特制定本辦法。

　　一、壓貸掛鉤的對象

　　這次壓貸掛鉤主要是在工商銀行開戶的國營工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實行。在其他專業(yè)銀行開戶的國營工業(yè)企業(yè)，由其，各行比照本辦法提出實施方案。

　　二、壓貸掛鉤的目標(biāo)

　　以壓縮產(chǎn)成品資金及發(fā)出商品、應(yīng)收銷貨款資金占用為前提，以實際收回貸款為基礎(chǔ)，并以此作為增加技術(shù)改造貸款的依據(jù)。今年年末全國國營工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收銷發(fā)款三項資金的實際占用，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮到1990年末的占用水平以下，其中產(chǎn)成品資金占用力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮到1990年年末的水平，并收回相應(yīng)的流動資金貸款。

　　三、壓貸掛鉤的原則

　　這次壓貸掛鉤實行“以貸促壓，落空扣回”的原則。為促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，年中可先增加技術(shù)改造貸款的投入，但必須完成壓縮產(chǎn)成品資金占用、并收回相應(yīng)貸款的任務(wù)。凡年末完不成此項壓縮任務(wù)的，差額一律從1992年技術(shù)改造貸款規(guī)模中扣回，如技術(shù)改造貸款規(guī)模不足，可扣流動資金貸款規(guī)模或從企業(yè)專項基金存款中如數(shù)扣回已發(fā)放的技術(shù)改造貸款。凡超計劃完成壓縮任務(wù)的，可以多壓多貸。

　　為了落實“以貸促壓，落空扣回”的原則，這次壓貸掛鉤以省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列城市（以下簡稱省、區(qū)、市）為計算考核單位。實行統(tǒng)籌安排，誰壓誰用。誰減少產(chǎn)成品資金占用，在項目可行的前提下由誰優(yōu)先使用技術(shù)改造貸款。中央企業(yè)壓縮的歸中央企業(yè)使用，地方企業(yè)壓縮的歸地方企業(yè)使用。省、區(qū)、市可以在和行業(yè)管理部門協(xié)商后，在行業(yè)和企業(yè)之間進行調(diào)劑使用。技術(shù)改造貸款當(dāng)年未用完的部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　四、壓縮任務(wù)的下達和考核

　　1、壓縮三項資金特別是產(chǎn)成品資金占用和收回流動資金貸款任務(wù)，采取雙線下達、考核的辦法。一是由國務(wù)院生產(chǎn)辦公室下達給省、區(qū)、市人民政府，由各地人民政府負責(zé)，通過企業(yè)主管部門層層落實到企業(yè)。二是由工商銀行總行下達給所轄、區(qū)、市分行，逐級落實到基層行處。對壓縮任務(wù)完成情況的考核，也按這兩條線分別進行。

　　2、各地區(qū)、各級經(jīng)委（計經(jīng)委）、工商銀行要建立按月考核制度。按月檢查壓縮產(chǎn)成品資金占用，壓縮三項資金的工作進度。要重點抓好滯銷積壓產(chǎn)品的處理和各項措施的實施情況。所轄地區(qū)和企業(yè)如上月未完成壓縮任務(wù)，要扣減增批的技術(shù)改造貸款規(guī)模或下個月的流動資金貸款規(guī)模。

　　3、各地工商銀行要按現(xiàn)行的《國營工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)流動資金指標(biāo)月報》的范圍和口徑，將在本行開戶的國營工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)數(shù)字按月如實填寫，經(jīng)同級人民銀行審核差章后，逐級匯總上報總行。工商銀行總行要將匯總表和分地區(qū)情況表按月報送人民銀行總行。

　　壓貸掛鉤收回流動資金貸款的考核報表及壓縮資金占用、收回流動資金貸款的計算方法由工商銀行總行另行規(guī)定。

　　五、壓縮資金占用的措施

　　1、全面搞好產(chǎn)品排隊，落實壓縮任務(wù)和措施。各企業(yè)要全面清查庫存，根據(jù)下達的任務(wù)，制訂出壓縮三項資金、歸還流動資金貸款的分月計劃和措施，報送主管部門和開戶銀行。

　　2、各地要把壓縮產(chǎn)品資金占用的任務(wù)落實到品種數(shù)量上，既要壓縮產(chǎn)成品資金占用總額，又要減少積壓滯銷產(chǎn)品產(chǎn)量，使兩者同時實現(xiàn)。

　　3、企業(yè)主管部門要按月檢查工作進度，重點抓好滯銷積壓產(chǎn)品的處理。對那些不執(zhí)行壓產(chǎn)計劃，繼續(xù)生產(chǎn)積壓產(chǎn)品的企業(yè)，銀行立即停止貸款，有關(guān)部門要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　4、為有效地促進對滯銷積壓和超儲產(chǎn)品的處理，企業(yè)要做到專帳、專人管理。各開戶銀行要按積壓產(chǎn)品的品種、數(shù)量、金額建立臺帳，同時建立監(jiān)測報表制度，逐級上報。省、區(qū)、市經(jīng)委（計經(jīng)委、生產(chǎn)委）、企業(yè)主管部門和工商銀行要掌握主要品種的處理動態(tài)。

　　六、嚴肅紀律、反對弄虛作假

　　各地、各部門要扎扎實實做好工作，不得弄虛作假，不得把該入庫的產(chǎn)品不入庫，不得將未發(fā)出的商品作為發(fā)出商品，不得轉(zhuǎn)移庫存，填報的有關(guān)報表的數(shù)字必須真實。若有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消“壓貸掛鉤”的資格，銀行扣收流動資金貸款和技術(shù)改造貸款，并按貸款利率罰款，罰金上繳財政部門，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。

　　七、技術(shù)改造貸款的使用與管理

　　利用壓貸掛鉤的資金進行技術(shù)改造要遵循三條原則：一是企業(yè)要以市場需求為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢，認真選擇項目，確保產(chǎn)品有銷落，項目有效益；二是各部門、各地區(qū)要有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)揚長避短，統(tǒng)籌安排，防止在貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策上出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)，三是技改項目一定要采取新技術(shù)，使企業(yè)的技術(shù)進步達到新水平、上一個新臺階。

　　1、項目選擇的范圍

　　主要選擇企業(yè)管理基礎(chǔ)工作扎實，原材料能源供應(yīng)有保證，改造項目符合三條原則，改造后市場銷路好、經(jīng)濟效益好的項目。

　　（1）承擔(dān)有壓縮產(chǎn)成品占用資金任務(wù)的企業(yè)，本身具有好的技術(shù)改造項目的，優(yōu)先安排。各省市可根據(jù)需要，對各個行業(yè)的壓貸掛鉤技術(shù)改造貸款額度進行必要的調(diào)整。

　?。?）在建項目中，經(jīng)審查確實是有銷路、效益好的好項目，但資金一時不足的，可優(yōu)先安排。

　　（3）已列入“八五”技術(shù)改造規(guī)劃的項目，符合三條原則，看準(zhǔn)了應(yīng)該加快實施的，可以擇優(yōu)安排。

　?。?）雖未列入“八五”技術(shù)改造規(guī)劃，但符合三條原則，產(chǎn)品市場前景好的項目，也可以擇優(yōu)安排。

　　（5）自籌資金和其他資金來源落實，自籌資金的比例不得低于10%.

　　凡屬下列情形之一的項目，不得安排：

　?。?）不屬技術(shù)改造性質(zhì)的項目；

　?。?）項目已進入最后實施年份，資金已如數(shù)列入當(dāng)年技術(shù)改造計劃，只是因為到位有時間差，這種情況就不必再列為壓貸掛鉤項目。

　?。?）項目已列入使用債券的技術(shù)改造計劃，由于債券利息高而想要注入貸款代替?zhèn)摹?/p>

　?。?）項目超概算尚未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)單位認可的。

　　2、信貸計劃的管理。壓貸掛鉤增加的技術(shù)改造貸款規(guī)模，由工商銀行總行在人民銀行總行核批的總規(guī)模之內(nèi)按照誰壓誰用的原則，下達給省、區(qū)、市分行，并同時抄送人民銀行總行和各省、區(qū)、市分行。對未完成壓縮三項資金特別是產(chǎn)成品資金占用及收回流動資金貸款任務(wù)的省、區(qū)、工商銀行，按未完成的差額，從1992年信貸計劃中，扣回增批的技術(shù)改造貸款規(guī)模。各級工商銀行發(fā)放技術(shù)改造貸款所需的資金，從壓縮收回的流動資金貸款和擴大吸收存款解決。

　　3、貸款項目的審批。壓貸掛鉤的技術(shù)改造項目，要經(jīng)國務(wù)院生產(chǎn)辦公室與行業(yè)主管部門共同審查同意，之后再按照技術(shù)改造貸款項目的審批程序辦理。各級工商銀行要在批準(zhǔn)項目和下批貸款規(guī)模之內(nèi)發(fā)放貸款。