第一章 總則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師在商業(yè)銀行會計報表審計中實施銀行間函證程序,提高函證的效率,保證執(zhí)業(yè)質量,根據《獨立審計基本準則》,制定本公告。
第二條 本公告所稱銀行間函證程序,是指注冊會計師為印證商業(yè)銀行的賬戶余額或其他信息,以商業(yè)銀行的名義向確認銀行寄發(fā)詢證函,獲取和評價回函的過程。
本公告所稱確認銀行,是指接收商業(yè)銀行的詢證函并被請求回函的銀行。
第三條 注冊會計師應當以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度實施銀行間函證程序,并對函證全過程進行控制。
第二章 詢證函的編制與寄發(fā)
第四條 注冊會計師在選擇確認銀行時,應當考慮與商業(yè)銀行的賬戶余額或其他信息有關的以下主要因素:(一)賬戶余額的大小;(二)交易的性質、數量和金額;(三)相關內部控制的可信賴程度;(四)重要性與審計風險。
第五條 注冊會計師應當采用積極的函證方式,要求確認銀行對所函證的賬戶余額或其他信息予以回函。
第六條 注冊會計師在編制詢證函時,可選用以下方法:(一)在詢證函中列示賬戶余額或其他信息,要求確認銀行確認其準確性和完整性;(二)要求確認銀行在詢證函中列示賬戶余額或其他信息的詳細情況,據以與商業(yè)銀行的記錄相比較。
在選用上述方法時,注冊會計師應當考慮函證的目的、對審計證據質量的要求及回函的可能性。
第七條 注冊會計師應當經商業(yè)銀行同意,以商業(yè)銀行的名義向確認銀行寄發(fā)詢證函,并要求確認銀行直接向其所在的會計師事務所回函。
第八條 注冊會計師應當根據函證事項的性質等因素確定寄發(fā)詢證函的時間。
第三章 函證的內容
第九條 注冊會計師應當根據函證目的及商業(yè)銀行會計系統等情況確定函證的內容。
第十條 注冊會計師函證的內容主要包括:(一)商業(yè)銀行與確認銀行之間的存款、貸款和同業(yè)往來等賬戶(包括零余額的往來賬戶和在函證日之前十二個月內注銷的往來賬戶)的余額及到期日、利息條款、未使用的授信額度、抵銷權、抵押權和質押權等詳細情況。詢證函應當載明賬戶摘要、賬號和幣種等有關信息。(二)商業(yè)銀行與確認銀行之間因擔保、承諾和承兌等資產負債表表外業(yè)務產生的或有負債。詢證函應當載明或有負債的性質、幣種和金額等有關信息。(三)資產回購和返售協議以及未履約期權。詢證函應當載明協議標的、簽定日、到期日和達成交易的條件等有關信息。(四)與遠期外匯合約和其他未履行合約有關的信息。詢證函應當載明每項合約的編號、交易日、到期日、成交價格、幣種和金額等有關信息。(五)確認銀行代為保管的有價證券等項目。詢證函應當載明項目摘要和權屬等有關信息。
第四章 回函的評價
第十一條 在評價通過函證程序獲取的審計證據是否充分時,注冊會計師應當考慮:(一)函證程序的可靠性;(二)不符事項的性質和金額;(三)實施其他審計程序獲取的審計證據。
第十二條 當未收到確認銀行回函時,注冊會計師應當實施替代審計程序。
第十三條 如果通過函證、替代審計程序和其他審計程序所獲取的審計證據不充分,注冊會計師應當擴大函證范圍或追加審計程序。
第五章 附則
第十四條 注冊會計師執(zhí)行商業(yè)銀行其他審計業(yè)務,如涉及銀行間函證程序,除有特定要求者外,應當參照本公告辦理。
第十五條 本公告自2001年7月1日起施行。
財政部 中華人民共和國財政部
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