農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法》的通知

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作規(guī)范化、制度化，我們制定了《對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2014年3月19日

　　對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作，確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握我國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作情況，為行業(yè)主管部門(mén)決策和境外涉農(nóng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)，加快推進(jìn)我部農(nóng)業(yè)“走出去”工作，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集是指我國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式在國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)立或購(gòu)買(mǎi)境外涉農(nóng)企業(yè)，控制或參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行收集、匯總、分析和上報(bào)等活動(dòng)。

　　第三條 農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)際合作司”)負(fù)責(zé)管理對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作，為工作的開(kāi)展提供必要保障。農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外經(jīng)中心”)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析、年度考核及其它日常管理工作。

　　第四條 各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(局、委、辦)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局(下稱(chēng)“省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)”)應(yīng)將對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集納入部門(mén)年度工作計(jì)劃，組建并管理本地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系，指定專(zhuān)門(mén)的信息采集負(fù)責(zé)人和信息員，并為此項(xiàng)工作的開(kāi)展提供必要保障。

　　第二章　 信息采集與處理

　　第五條　對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作通過(guò)農(nóng)業(yè)部金農(nóng)工程對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集系統(tǒng)(http://nyyyw.agri.gov.cn/SignOnServlet)完成。

　　第六條　對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集實(shí)行年報(bào)及半年報(bào)制度。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以掌握本地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作企業(yè)信息為基礎(chǔ),每年4月底前向本地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)下發(fā)信息報(bào)送通知和電子表格。

　　第七條　省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)并匯總企業(yè)報(bào)送的上年度對(duì)外投資合作基礎(chǔ)資料，每年6月底前將上述材料導(dǎo)入企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集系統(tǒng)。

　　第八條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作情況形成分析報(bào)告，每年7月底前報(bào)國(guó)際合作司并抄送外經(jīng)中心。

　　第九條　外經(jīng)中心對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)上報(bào)的對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，每年10月底前按要求編制年度《中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作報(bào)告》等。

　　第三章 信息采集管理與發(fā)布

　　第十條 建立分級(jí)管理制度。外經(jīng)中心負(fù)責(zé)組建并管理部省聯(lián)動(dòng)的對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集體系。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)管理本地區(qū)信息采集工作體系，并確保信息員相對(duì)穩(wěn)定，如需更換，應(yīng)提前通報(bào)外經(jīng)中心，妥善做好工作交接，保持工作的連續(xù)性。

　　第十一條 建立定期培訓(xùn)制度。外經(jīng)中心負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定的信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)信息采集人員及相關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息采集工作的規(guī)范性和時(shí)效性。

　　第十二條 建立年度考核制度。外經(jīng)中心對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展的對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作進(jìn)行年度考核?？己藘?nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)情況、報(bào)表和文字材料上報(bào)情況等。具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況5分。其中，對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作定崗定人2分;年初有工作部署、年終有工作總結(jié)、召開(kāi)年度工作會(huì)議或舉辦相關(guān)培訓(xùn)2分;對(duì)下級(jí)工作有考核、評(píng)比和通報(bào)表?yè)P(yáng)1分。無(wú)相關(guān)工作內(nèi)容不得分。

　　(二)報(bào)表以所有上報(bào)表格得分的平均值記分。每張報(bào)表10分，時(shí)效性5分，準(zhǔn)確性5分。以本辦法規(guī)定的時(shí)間及臨時(shí)調(diào)度要求時(shí)間為準(zhǔn)，按時(shí)報(bào)送計(jì)5分，未按時(shí)報(bào)送計(jì)0分;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、齊全計(jì)5分，數(shù)據(jù)有誤或有疏漏計(jì)0分。

　　(三)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)上報(bào)的本地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作情況分析報(bào)告5分，其中，時(shí)效性和質(zhì)量各2.5分。以本辦法規(guī)定的時(shí)間及臨時(shí)調(diào)度要求時(shí)間為準(zhǔn)，按時(shí)報(bào)送計(jì)2.5分，未按時(shí)報(bào)送計(jì)0分。分析報(bào)告結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入、判斷準(zhǔn)確計(jì)2.5分，否則不計(jì)分。

　　外經(jīng)中心按照上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，根據(jù)總分排列出企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作A級(jí)(第1至5名)、B級(jí)(第6至10名)、C級(jí)(第11至20名)和D級(jí)單位(第21至30名)，通報(bào)得分情況并將其作為下年度工作經(jīng)費(fèi)安排依據(jù)。

　　第十三條 建立報(bào)告發(fā)布制度。將年度《中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作報(bào)告》印發(fā)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，為政策決策提供參考。

　　第十四條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。外經(jīng)中心核查各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù)資料，監(jiān)督其信息報(bào)送質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，為考核監(jiān)測(cè)工作提供依據(jù)。

　　第四章　附則

　　第十五條　對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集工作經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)財(cái)政資金予以保障，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)支持，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司負(fù)責(zé)解釋。