關(guān)于印發(fā)《生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》的通知

　　財政部 教育部

　　財教[2014]16號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(局、教委)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮風(fēng)險補(bǔ)償金的風(fēng)險防控和獎勵引導(dǎo)作用，促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)發(fā)展，財政部、教育部制定了《生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法

　　財政部 教育部

　　2014年4月24日

　　附件：

　　生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮風(fēng)險補(bǔ)償金的風(fēng)險防控和獎勵引導(dǎo)作用，促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)開展，制定本辦法。

　　第二條 國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學(xué)貸款的風(fēng)險補(bǔ)償金管理適用本辦法。

　　第三條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金實(shí)行結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)。風(fēng)險補(bǔ)償金若超出生源地信用助學(xué)貸款損失，超出部分由國家開發(fā)銀行獎勵給縣級學(xué)生資助管理中心;若低于生源地信用助學(xué)貸款損失，不足部分由國家開發(fā)銀行和縣級財政部門各分擔(dān)50%。

　　第四條 國家開發(fā)銀行收到風(fēng)險補(bǔ)償金，應(yīng)確認(rèn)為遞延收益，待確認(rèn)生源地信用助學(xué)貸款損失時，計入當(dāng)期損益。已確認(rèn)的生源地信用助學(xué)貸款損失，以后又收回的，相應(yīng)回?fù)苓f延收益。

　　第五條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)工作每年開展一次，以省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)為單位進(jìn)行計算。

　　第六條 可用于結(jié)余獎勵的風(fēng)險補(bǔ)償金包括：

　　(一)已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金。為防范生源地信用助學(xué)貸款整體風(fēng)險，這部分資金應(yīng)分年提取。

　　(二)按一定比例預(yù)先動用未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金。這部分資金應(yīng)在最終清算結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)金額時予以扣減。

　　第七條 已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金分年提取辦法，以及未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金預(yù)先動用比例，由國家開發(fā)銀行總行商全國學(xué)生資助管理中心確定。

　　第八條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金(以下簡稱結(jié)余獎勵資金)年度總額和分配方案，由國家開發(fā)銀行省級分行商省級學(xué)生資助管理中心審核制定，并報省級財政部門、教育部門備案。

　　第九條 結(jié)余獎勵資金年度總額和分配方案的研究制定，應(yīng)綜合考慮已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同金額、逾期本息、未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款預(yù)期風(fēng)險、縣級學(xué)生資助管理中心貸款管理情況等因素。

　　第十條 結(jié)余獎勵資金由國家開發(fā)銀行省級分行根據(jù)備案后的分配方案，支付縣級教育行政部門。地方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險補(bǔ)償金虧空分擔(dān)資金，由省級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集，及時足額劃撥國家開發(fā)銀行。

　　第十一條 結(jié)余獎勵資金用于縣級學(xué)生資助管理中心生源地信用助學(xué)貸款管理工作，專賬核算、?？顚Ｓ茫猛景ǎ?

　　(一)與生源地信用助學(xué)貸款管理工作相關(guān)的直接支出，包括宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交通通訊、辦公設(shè)備購置等日常業(yè)務(wù)支出;

　　(二)彌補(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤和喪失勞動能力確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成的風(fēng)險。

　　第十二條 結(jié)余獎勵資金用于彌補(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤和喪失勞動能力確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成風(fēng)險的，應(yīng)由共同借款人(學(xué)生家長或其他法定監(jiān)護(hù)人)或?qū)W生本人提出申請，經(jīng)縣級學(xué)生資助管理中心審核后，報省級學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)。

　　第十三條 結(jié)余獎勵資金不得用于工資、獎金、津補(bǔ)貼和福利支出，以及其他與國家助學(xué)貸款管理工作無直接關(guān)系的支出。

　　第十四條 國家開發(fā)銀行和相關(guān)縣級學(xué)生資助管理中心要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定使用和管理生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，并自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。

　　第十五條 年度終了，國家開發(fā)銀行總行應(yīng)會同全國學(xué)生資助管理中心匯總分析風(fēng)險補(bǔ)償金使用管理情況，包括結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)情況、風(fēng)險補(bǔ)償金預(yù)撥情況、縣級學(xué)生資助管理中心結(jié)余獎勵資金使用管理情況等，形成報告報送財政部、教育部。財政部、教育部將適時對風(fēng)險補(bǔ)償金使用管理情況開展專項(xiàng)檢查或抽查。

　　第十六條 本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按照《財政部 教育部 銀監(jiān)會關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財教〔2008〕196號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 國家開發(fā)銀行總行應(yīng)依據(jù)本辦法，制定本行辦理的生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險補(bǔ)償金具體使用管理辦法，包括已結(jié)清貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金分年提取辦法、未結(jié)清貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償金預(yù)先動用比例、結(jié)余獎勵具體實(shí)施辦法等，并報財政部、教育部備案。

　　第十八條 國家開發(fā)銀行以外的其他金融機(jī)構(gòu)辦理的生源地信用助學(xué)貸款，實(shí)行風(fēng)險補(bǔ)償金結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)的，風(fēng)險補(bǔ)償金管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2014年6月1日起施行。