目錄
第一章 任務(wù)和基本原則
第二章 管轄
第三章 回避
第四章 律師參與刑事訴訟
第五章 證據(jù)
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘傳
第二節(jié) 取保候?qū)?
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第四節(jié) 拘留
第五節(jié) 逮捕
第六節(jié) 羈押期限
第七節(jié) 其他規(guī)定
第七章 羈押
第八章 立案、破案、銷案
第一節(jié) 受案
第二節(jié) 立案
第三節(jié) 破案、銷案
第九章 偵查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 訊問犯罪嫌疑人
第三節(jié) 詢問證人、被害人
第四節(jié) 勘驗、檢查
第五節(jié) 搜查
第六節(jié) 扣押物證、書證
第七節(jié) 查詢、凍結(jié)存款、匯款
第八節(jié) 鑒定
第九節(jié) 辨認
第十節(jié) 通緝
第十一節(jié) 偵查終結(jié)
第十二節(jié) 補充偵查
第十章 執(zhí)行刑罰
第一節(jié) 罪犯的交付
第二節(jié) 減刑、假釋
第三節(jié) 對罪犯的監(jiān)督、考察
第四節(jié) 對又犯新罪罪犯的處理
第十一章 辦案協(xié)作
第十二章 外國人犯罪案件的辦理
第十三章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作
第十四章 附則
第一章 任務(wù)和基本原則
第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán),統(tǒng)一辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規(guī)定。
第二條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,以維護社會主義法制,保護公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結(jié)應(yīng)當起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法給予處理;對被判處一年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的罪犯,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行管制、拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境、暫予監(jiān)外執(zhí)行;對假釋和判處拘役緩刑、有期徒刑緩刑的罪犯執(zhí)行監(jiān)督、考察。
第四條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實為根據(jù),以法律為準繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。
第五條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須同人民法院、人民檢察院分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。
第六條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,接受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第七條 公安機關(guān)進行刑事訴訟,應(yīng)當建立和完善辦案責任制度、錯案責任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度。
在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權(quán)予以撤銷或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。
下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執(zhí)行,如果認為有錯誤,可以在執(zhí)行的同時向上級公安機關(guān)報告。
第八條 公安機關(guān)辦理刑事案件,必須重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供,嚴禁刑訊逼供。
第九條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當保障訴訟參與人依法享有的各項訴訟權(quán)利。
公安機關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當由專門機構(gòu)或者專職人員負責,貫徹教育、感化、挽救的方針,照顧未成年人的身心特點,保障他們的合法權(quán)益。
第十條 各級公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當依法向同級人民檢察院提請逮捕、移送起訴,嚴格遵守刑事案件辦案期限的規(guī)定。
第十一條 公安機關(guān)辦理刑事案件,對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當為他們翻譯。
在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行訊問。對外公布的訴訟文書,應(yīng)當使用當?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?
第十二條 公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區(qū)之間應(yīng)當加強相互協(xié)作和配合,嚴格履行協(xié)查、協(xié)辦職責。
第十三條 根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)和外國警察機關(guān)可以相互請求刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第二章 管轄
第十四條 按照刑事訴訟法對刑事案件管轄分工的規(guī)定,除貪污賄賂犯罪,國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,監(jiān)管人員毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的犯罪、軍人違反職責的犯罪,經(jīng)省級以上人民檢察院批準的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,以及自訴案件以外,其他刑事案件由公安機關(guān)管轄。
對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件,因證據(jù)不足駁回自訴,可以由公安機關(guān)受理并移交的,公安機關(guān)應(yīng)當受理。
第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。
第十六條 幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。
第十七條 對管轄不明確的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商確定管轄。
對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。
第十八條 縣級公安機關(guān)負責偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件;地(市)級以上公安機關(guān)負責重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟犯罪、重大集團犯罪和下級公安機關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。
第十九條 公安機關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構(gòu)的設(shè)置及其職責分工確定。
第二十條 鐵路、交通、民航系統(tǒng)的機關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站、港口、碼頭、機場工作區(qū)域內(nèi)和列車、輪船、民航飛機內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線、水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、水運、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路、交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的案件,分別由發(fā)案地鐵路、交通、民航公安機關(guān)管轄。
林業(yè)系統(tǒng)的公安機關(guān)負責其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件的偵查;大面積林區(qū)的林業(yè)公安機關(guān)還負責轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機關(guān)的,由所在地公安機關(guān)管轄。
第二十一條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時,應(yīng)當將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。
第二十二條 公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工如下:
?。ㄒ唬┸娙嗽诘胤阶靼傅?,當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當及時移交軍隊保衛(wèi)部門偵查。
(二)地方人員在軍隊營區(qū)作案的,由軍隊保衛(wèi)部門移交公安機關(guān)偵查。
(三)軍人與地方人員共同在軍隊營區(qū)作案的,以軍隊保衛(wèi)部門為主組織偵查,公安機關(guān)配合;共同在地方作案的,以公安機關(guān)為主組織偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
?。ㄋ模┈F(xiàn)役軍人入伍前在地方作案,依法應(yīng)當追究刑事責任的,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
(五)軍人退出現(xiàn)役后,發(fā)現(xiàn)其在服役期間在軍隊營區(qū)作案,依法應(yīng)當追究刑事責任的,由軍隊保衛(wèi)部門偵查,公安機關(guān)配合。
(六)軍人退出現(xiàn)役后,在離隊途中作案的,以及已經(jīng)批準入伍尚未與軍隊辦理交接手續(xù)的新兵犯罪的,由公安機關(guān)偵查。
?。ㄆ撸儆诘胤饺宋洳块T管理的民兵武器倉庫和軍隊移交或者出租、出借給地方單位使用的軍隊營房、營院、倉庫、機場、碼頭,以及軍隊和地方人員混居的軍隊宿舍區(qū)發(fā)生的非侵害軍事利益和軍人權(quán)益的案件,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
?。ò耍┸婈犜诠ど绦姓芾聿块T登記注冊,實行企業(yè)化經(jīng)營管理的公司、廠礦、賓館、飯店、影劇院,以及軍隊和地方合資經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生的案件,由公安機關(guān)偵查,軍隊保衛(wèi)部門配合。
辦理公安機關(guān)和軍隊互涉的刑事案件,公安機關(guān)和有關(guān)軍隊保衛(wèi)部門應(yīng)當及時互通情況,加強協(xié)作、密切配合;對管轄有爭議的案件,應(yīng)當共同研究協(xié)商,必要時可由雙方的上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。
本條所稱的“軍人”,是指現(xiàn)役軍人、軍隊在編職工以及由軍隊管理的離、退休人員。
第二十三條 公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。
列入武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門,以及武警黃金、交通、水電、森林部隊人員的犯罪案件,由公安機關(guān)管轄。
第三章 回避
第二十四條 公安機關(guān)負責人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當自行回避,當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
?。ㄋ模┡c本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第二十五條 公安機關(guān)負責人、偵查人員自行提出回避申請的,應(yīng)當說明回避的理由;口頭提出申請的,應(yīng)當記錄在案。
第二十六條 公安機關(guān)負責人、偵查人員不得接受當事人及其委托人的請客送禮,不得違反規(guī)定會見當事人及其委托人。違反規(guī)定的,應(yīng)當依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。
第二十七條 當事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責人、偵查人員回避,應(yīng)當提出申請,并說明理由??陬^提出申請的,公安機關(guān)應(yīng)當記錄在案。
第二十八條 偵查人員的回避,由縣級以上公安機關(guān)負責人決定;縣級以上公安機關(guān)負責人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。
第二十九條 公安機關(guān)負責人、偵查人員具有應(yīng)當回避的情形之一,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請他們回避的,應(yīng)當由同級人民檢察院檢察委員會或者縣級以上公安機關(guān)負責人決定他們回避。
第三十條 公安機關(guān)作出駁回申請回避的決定后,應(yīng)當告知當事人及其法定代理人,如不服本決定,可以在收到《駁回申請回避決定書》后五日內(nèi)向原決定機關(guān)申請復議一次。
第三十一條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的,決定機關(guān)應(yīng)當在三日以內(nèi)作出復議決定并書面通知申請人。
第三十二條 在偵查過程中,鑒定人、記錄人和翻譯人員需要回避的,由縣級以上公安機關(guān)負責人決定。
鑒定人、記錄人和翻譯人員的回避適用本章的規(guī)定。
第三十三條 被決定回避的公安機關(guān)負責人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員,在回避決定作出以前所進行的訴訟活動是否有效,由作出決定的機關(guān)根據(jù)案件情況決定。
第三十四條 在作出回避決定前或者復議期間,公安機關(guān)負責人、偵查人員不得停止對案件的偵查。
第四章 律師參與刑事訴訟
第三十五條 公安機關(guān)應(yīng)當依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動,保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┫蚬矙C關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;
?。ǘ姺缸锵右扇?,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況;
?。ㄈ榉缸锵右扇颂峁?a href='http://m.shkps.cn/falyu/6.html' target='_blank' data-horse>法律咨詢、代理申訴、控告;
(四)為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?
第三十六條 公安機關(guān)在對犯罪嫌疑人依法進行第一次訊問后或者采取強制措施之日起,應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告,并記錄在案。
第三十七條 對于涉及國家秘密的案件,公安機關(guān)應(yīng)當告知犯罪嫌疑人聘請律師須經(jīng)公安機關(guān)批準。
涉及國家秘密的案件,是指案情或者案件性質(zhì)涉及國家秘密的案件,不能因刑事案件偵查過程中的有關(guān)材料和處理意見需要保守秘密而作為涉及國家秘密的案件。
第三十八條 犯罪嫌疑人可以自己聘請律師,其親屬也可以代為聘請。
犯罪嫌疑人聘請律師的請求可以書面提出,也可以口頭提出。口頭提出的,公安機關(guān)應(yīng)當制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
第三十九條 在押的犯罪嫌疑人提出聘請律師的,看守所應(yīng)當及時將其請求轉(zhuǎn)達辦理案件的偵查機關(guān),偵查機關(guān)應(yīng)當及時向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達該項請求。犯罪嫌疑人僅提出聘請律師的要求,但提不出具體對象的,偵查機關(guān)應(yīng)當及時通知當?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機關(guān)為其推薦律師。
第四十條 同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名律師。
第四十一條 對于涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的,縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當在收到申請后的三日內(nèi)作出批準或者不批準的決定,并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。
第四十二條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人已聘請律師的,應(yīng)當及時告知所聘請的律師不得參與偵查階段的訴訟活動,同時通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍堅持聘請的,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準。
第四十三條 對于不涉及國家秘密的案件,律師會見犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過批準,公安機關(guān)不應(yīng)以偵查過程需要保守秘密作為涉及國家秘密的案件不予批準。
對于涉及國家秘密的案件,律師要求會見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當填寫《會見犯罪嫌疑人申請表》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準。公安機關(guān)不批準會見的,應(yīng)當向律師說明理由。
第四十四條 律師提出會見犯罪嫌疑人的,公安機關(guān)應(yīng)當在四十八小時內(nèi)安排會見;對于組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復雜的共同犯罪案件,律師提出會見犯罪嫌疑人的,應(yīng)當在五日內(nèi)安排會見。
第四十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)準許。
第四十六條 律師會見在押的犯罪嫌疑人時,公安機關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。
第四十七條 律師會見在押的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)應(yīng)當查驗律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所介紹信、聘請書、公安機關(guān)會見通知和準許翻譯人員參加會見的證明。對于涉及國家秘密的案件,還應(yīng)當查驗公安機關(guān)《批準會見犯罪嫌疑人決定書》。
律師會見在押犯罪嫌疑人時,公安機關(guān)應(yīng)當告知其遵守會見場所的規(guī)定。
第四十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人,違反法律規(guī)定或者會見場所的規(guī)定時,在場民警應(yīng)當制止,必要時,可以決定停止本次會見。
第四十九條 律師在刑事訴訟中有違反有關(guān)規(guī)定行為的,公安機關(guān)應(yīng)當及時制止并通知律師管理部門。
第五章 證據(jù)
第五十條 證據(jù)是指證明案件真實情況的一切事實。
證據(jù)有下列七種:
(一)物證、書證;
(二)證人證言;
?。ㄈ┍缓θ岁愂?;
(四)犯罪嫌疑人供述和辯解;
(五)鑒定結(jié)論;
?。┛彬?、檢查筆錄;
?。ㄆ撸┮暵犢Y料。
證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)。
第五十一條 公安機關(guān)必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙或者其他非法的方法收集證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。
第五十二條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)時,應(yīng)當告知其必須如實提供證據(jù)。
對于涉及國家秘密的證據(jù)以及獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施,應(yīng)當保守秘密。
凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,都必須受法律追究。
第五十三條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個人調(diào)取實物證據(jù),應(yīng)當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,開具《調(diào)取證據(jù)通知書》。被調(diào)取單位、個人應(yīng)當在通知書上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機關(guān)應(yīng)當注明。
公安機關(guān)向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由提供人簽名,并加蓋單位印章;公安機關(guān)向個人收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由本人確認無誤后簽名或者蓋章。
第五十四條 凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。
生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達的人,不能作證人。
對于證人能否辨別是非,能否正確表達,必要時可以進行審查或者鑒別。
第五十五條 公安機關(guān)應(yīng)當保障證人及其近親屬的安全。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第五十六條 需要查明的案件事實包括:
(一)犯罪嫌疑人的身份;
?。ǘ?a href='http://m.shkps.cn/lian/7.html' target='_blank' data-horse>立案偵查的犯罪行為是否存在;
?。ㄈ┝競刹榈姆缸镄袨槭欠駷榉缸锵右扇藢嵤?
?。ㄋ模┓缸锵右扇藢嵤┓缸镄袨榈膭訖C、目的;
(五)實施犯罪行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié);
(六)犯罪嫌疑人的責任以及與其他同案人的關(guān)系;
?。ㄆ撸┓缸锵右扇擞袩o法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié);
?。ò耍┢渌c案件有關(guān)的事實。
第五十七條 收集、調(diào)取的書證應(yīng)當是原件。取得原件有困難或者因保密工作需要的,可以是副本或者復制件。
收集、調(diào)取的物證應(yīng)當是原物。原物不便搬運、保存或者依法應(yīng)當返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。
第五十八條 書證的副本、復制件,視聽資料的復制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。
第五十九條 公安機關(guān)提請批準逮捕書、起訴意見書必須忠實于事實真相。故意隱瞞事實真相的,應(yīng)當追究責任。
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘傳
第六十條 公安機關(guān)根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。
需要拘傳的,應(yīng)當填寫《呈請拘傳報告書》,并附有關(guān)材料,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。
第六十一條 公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當出示《拘傳證》,并責令其在《拘傳證》上簽名(蓋章)、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當責令其在《拘傳證》上填寫到案時間。訊問結(jié)束后,應(yīng)當由其在《拘傳證》上填寫訊問結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,偵查人員應(yīng)當在《拘傳證》上注明。
第六十二條 拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時,不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
需要對被拘傳人變更為其他強制措施的,應(yīng)當在拘傳期間內(nèi)作出批準或者不批準的決定;對于不批準的,應(yīng)當立即結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)?
第六十三條 公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
?。ǘ┛赡芘刑幱衅谕叫桃陨闲塘P,采取取保候?qū)?,不致發(fā)生社會危險性的;
(三)應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女;
?。ㄋ模辛舻姆缸锵右扇?,證據(jù)不符合逮捕條件的;
(五)提請逮捕后,檢察機關(guān)不批準逮捕,需要復議、復核的;
?。┓缸锵右扇吮涣b押的案件,不能在法定期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;
?。ㄆ撸┮扑推鹪V后,檢察機關(guān)決定不起訴,需要復議、復核的。
第六十四條 對累犯、犯罪集團的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,危害國家安全的犯罪、暴力犯罪,以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人,不得取保候?qū)彙?
第六十五條 被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保候?qū)彽?,?yīng)當書面提出。公安機關(guān)接到申請后應(yīng)當在七日內(nèi)作出同意或者不同意的答復。同意取保候?qū)彽?,依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù);不同意取保候?qū)彽?,?yīng)當書面通知申請人,并說明理由。
第六十六條 需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當制作《呈請取保候?qū)張蟾鏁?,說明取保候?qū)彽睦碛杉安扇〉谋WC方式,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》。《取保候?qū)彌Q定書》應(yīng)當向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。
第六十七條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?,?yīng)當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人,不得同時責令其提出保證人和交納保證金。
第六十八條 符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人既不交納保證金,又無保證人擔保的,可以監(jiān)視居住。
第六十九條 采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機關(guān)審查同意:
?。ㄒ唬┡c本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
?。ㄈ┫碛姓螜?quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第七十條 保證人應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十六條的規(guī)定;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規(guī)定第八十六條規(guī)定的行為的,應(yīng)當及時向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C關(guān)報告。
第七十一條 保證人應(yīng)當填寫《保證書》,并在《保證書》上簽名或者蓋章。被保證人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,保證人未及時報告的,公安機關(guān)查證屬實后,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《對保證人罰款決定書》,對保證人處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十二條 對保證人的罰款決定,公安機關(guān)應(yīng)當向保證人宣布,并告知其如果對罰款決定不服,可以在收到《對保證人罰款決定書》之日起的五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復核一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到復核申請書之日起的七日內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更罰款決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。
第七十三條 對犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生變化,不愿繼續(xù)擔?;蛘邌适l件,應(yīng)當責令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金。
第七十四條 責令犯罪嫌疑人交納保證金的,應(yīng)當經(jīng)過嚴格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。
責令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負責人批準。
第七十五條 保證金的數(shù)額應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況、案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。
保證金應(yīng)當以人民幣或者可以在中國金融機構(gòu)兌換的貨幣的形式交納。
第七十六條 保證金由犯罪嫌疑人或者其親友、法定代理人、單位向公安機關(guān)指定的銀行專戶交納。
嚴禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。
第七十七條 公安機關(guān)在通知犯罪嫌疑人交納保證金時,應(yīng)當告知其必須遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)當承擔的后果。
第七十八條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反有關(guān)規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)其違法行為的情節(jié),決定沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人,或者變更為監(jiān)視居住,或者提請人民檢察院批準予以逮捕。
第七十九條 需要沒收保證金的,應(yīng)當經(jīng)過嚴格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《沒收保證金決定書》。
決定沒收較高數(shù)額保證金的,應(yīng)當經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負責人批準。
第八十條 沒收保證金的決定,公安機關(guān)應(yīng)當在七日以內(nèi)向犯罪嫌疑人宣讀,并責令其在《沒收保證金決定書》上簽名(蓋章)、捺指?。环缸锵右扇嗽谔拥?,應(yīng)當向犯罪嫌疑人的家屬、法定代理人或者單位宣布,并要求其家屬、法定代理人或者單位的負責人在《沒收保證金決定書》上簽名或者蓋章。
犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人、單位負責人拒絕簽名或者蓋章的,公安機關(guān)應(yīng)當在《沒收保證金決定書》上注明。
第八十一條 公安機關(guān)向犯罪嫌疑人宣讀《沒收保證金決定書》的同時,應(yīng)當告知其對沒收保證金的決定不服的,可以在五日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復核一次。
上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到復核申請書之日起的七日以內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷或者變更沒收保證金決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。
第八十二條 沒收犯罪嫌疑人保證金的決定已過復核期限或者經(jīng)復核后,公安機關(guān)應(yīng)當及時通知指定的銀行將沒收的保證金,按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
第八十三條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g,沒有違反本規(guī)定第八十六條有關(guān)規(guī)定的,或者具有本規(guī)定第一百六十八條規(guī)定的情形之一的,在解除取保候?qū)彽耐瑫r,公安機關(guān)應(yīng)當將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。
第八十四條 決定退還保證金的,應(yīng)當經(jīng)過嚴格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《退還保證金決定書》。
第八十五條 公安機關(guān)決定退還犯罪嫌疑人的保證金后,應(yīng)當在解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r,通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人,并由犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽名(蓋章)、捺指印。
第八十六條 公安機關(guān)應(yīng)當向被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵急仨氉袷叵铝幸?guī)定:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣;
(二)在傳訊的時候及時到案;
?。ㄈ┎坏靡匀魏涡问礁蓴_證人作證;
?。ㄋ模┎坏脷纭卧熳C據(jù)或者串供。
第八十七條 公安機關(guān)決定取保候?qū)彽模瑧?yīng)當及時通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
第八十八條 人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?yīng)當區(qū)別情形辦理:采取保證人保證的,負責執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當在收到法律文書和有關(guān)材料后,核實被取保候?qū)徣撕?,及時指定犯罪嫌疑人、被告人居住地派出所執(zhí)行;采取保證金保證的,負責執(zhí)行的縣級公安機關(guān)收到法律文書和有關(guān)材料后,應(yīng)當及時通知被取保候?qū)徣私患{保證金,并指定犯罪嫌疑人、被告人居住地派出所執(zhí)行。
被取保候?qū)徣?、保證人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)決定沒收保證金或者對保證人罰款,并將執(zhí)行情況及時通知原決定取保候?qū)彽臋C關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更取保候?qū)彌Q定的,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)人民法院、人民檢察院的決定書解除取保候?qū)?,并退還保證金。
第八十九條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人無正當理由不得離開所居住的市、縣或者住處,有正當理由需要離開所居住的市、縣的,應(yīng)當報經(jīng)執(zhí)行取保候?qū)彽目h級公安機關(guān)批準。人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,公安機關(guān)在作出決定前,應(yīng)當征得原決定機關(guān)同意。
第九十條 執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當履行下列職責:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┍O(jiān)督保證人履行保證義務(wù);
(三)犯罪嫌疑人、被告人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定及保證人未履行保證義務(wù)的,及時告知決定機關(guān);
?。ㄋ模?a href='http://m.shkps.cn/qixian/11.html' target='_blank' data-horse>取保候?qū)徠谙?/a>屆滿十日前,通知原決定機關(guān)。
第九十一條 執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當責令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人定期報告有關(guān)情況并制作筆錄。
第九十二條 公安機關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對案件的偵查,對取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,根?jù)案情變化,應(yīng)當及時變更強制措施或者解除取保候?qū)彙?
取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。
第九十三條 需要解除取保候?qū)彽模稍瓫Q定機關(guān)制作解除取保候?qū)彌Q定書、通知書,送達執(zhí)行機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當及時通知被取保候?qū)徣?、保證人。
第三節(jié) 監(jiān)視居住
第九十四條 公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監(jiān)視居?。?
?。ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者獨立適用附加刑的;
?。ǘ┛赡芘刑幱衅谕叫桃陨闲塘P,采取監(jiān)視居住,不致發(fā)生社會危險性的;
?。ㄈ?yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己未滿一周歲的嬰兒的婦女;
?。ㄋ模辛舻姆缸锵右扇?,證據(jù)不符合逮捕條件的;
?。ㄎ澹┨嵴埓逗?,檢察機關(guān)不批準逮捕,需要復議、復核的;
?。┓缸锵右扇吮涣b押的案件,不能在法定期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;
?。ㄆ撸┮扑推鹪V后,檢察機關(guān)決定不起訴,需要復議、復核的。
第九十五條 對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住,應(yīng)當制作《呈請監(jiān)視居住報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書》。
第九十六條 公安機關(guān)對犯罪嫌疑人決定監(jiān)視居住的,應(yīng)當向犯罪嫌疑人宣讀《監(jiān)視居住決定書》,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印,并通知負責執(zhí)行的派出所。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人在監(jiān)視居住期間,公安機關(guān)根據(jù)案情需要,可以暫扣其身份證件、機動車(船)駕駛證件。
第九十七條 公安機關(guān)應(yīng)當向被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣布必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開住處,無固定住處的,未經(jīng)批準不得離開指定的居所;
?。ǘ┪唇?jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得會見共同居住人及其聘請的律師以外的其他人;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
?。ㄎ澹┎坏脷?、偽造證據(jù)或者串供。
第九十八條 固定住處,是指犯罪嫌疑人在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機關(guān)所在的市、縣內(nèi)為犯罪嫌疑人指定的生活居所。
公安機關(guān)不得建立專門的監(jiān)視居住場所,對犯罪嫌疑人變相羈押。不得在看守所、行政拘留所、留置室或者公安機關(guān)其他工作場所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第九十九條 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當提請批準逮捕:
?。ㄒ唬┰诒O(jiān)視居住期間逃跑的;
?。ǘ┮员┝Α⑼{方法干擾證人作證的;
(三)毀滅、偽造證據(jù)或者串供的;
?。ㄋ模┰诒O(jiān)視居住期間又進行犯罪活動的;
?。ㄎ澹嵤┢渌`反本規(guī)定第九十七條規(guī)定的行為,情節(jié)嚴重的。
第一百條 被監(jiān)視居住人有正當理由要求離開住處或者指定的居所的,負責執(zhí)行的派出所應(yīng)當報經(jīng)縣級公安機關(guān)批準。人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,公安機關(guān)在作出決定前,應(yīng)當征得原決定機關(guān)同意。
第一百零一條 公安機關(guān)決定監(jiān)視居住的,由犯罪嫌疑人住處或者指定的居所所在地的派出所執(zhí)行。
第一百零二條 人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,負責執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當在收到法律文書和有關(guān)材料,核實被監(jiān)視居住人后,及時指定被監(jiān)視居住人住處或者居所所在地派出所執(zhí)行。
犯罪嫌疑人、被告人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定的,執(zhí)行監(jiān)視居住的縣級公安機關(guān)應(yīng)當及時告知原決定監(jiān)視居住的機關(guān)。
人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)原決定機關(guān)的決定書解除監(jiān)視居住。
第一百零三條 在監(jiān)視居住期間,公安機關(guān)不得中斷案件的偵查,對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,應(yīng)當根據(jù)案情變化及時解除監(jiān)視居住或者變更強制措施。
監(jiān)視居住最長不得超過六個月。監(jiān)視居住期限屆滿十日前,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當通知原決定機關(guān)。
第一百零四條 需要解除監(jiān)視居住的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《解除監(jiān)視居住決定書》。
解除監(jiān)視居住應(yīng)當及時通知執(zhí)行機關(guān)、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
第四節(jié) 拘留
第一百零五條 公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:
?。ㄒ唬┱陬A備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
?。ǘ┍缓θ嘶蛘咴趫鲇H眼看見的人指認他犯罪的;
?。ㄈ┰谏磉吇蛘咦√幇l(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
?。ㄎ澹┯袣?、偽造證據(jù)或者串供可能的;
?。┎恢v真實姓名、住址,身份不明的;
?。ㄆ撸┯辛鞲Z作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
第一百零六條 拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當填寫《呈請拘留報告書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《拘留證》。執(zhí)行拘留時,必須出示《拘留證》,并責令被拘留人在《拘留證》上簽名(蓋章)、捺指印,其拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,偵查人員應(yīng)當注明。
對符合本規(guī)定第一百零五條所列情形之一,因情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的,應(yīng)當在將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)后立即辦理法律手續(xù)。
第一百零七條 對于被拘留人,公安機關(guān)應(yīng)當在拘留后二十四小時內(nèi)進行訊問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當拘留的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《釋放通知書》,看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被拘留人《釋放證明書》,將其立即釋放。
第一百零八條 拘留后,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)制作《拘留通知書》,送達被拘留人家屬或者單位,但有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以不予通知:
?。ㄒ唬┩傅姆缸锵右扇丝赡芴优埽[匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;
(二)不講真實姓名、住址,身份不明的;
?。ㄈ┢渌械K偵查或者無法通知的。
上述情形消除后,應(yīng)當立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時內(nèi)通知的,應(yīng)當在拘留通知書中注明原因。
第一百零九條 對于被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過審查認為需要逮捕的,應(yīng)當在拘留后的三日內(nèi)提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,提請審查批準逮捕的時間,可以延長一至四日。
對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,提請審查批準的時間可以延長至三十日。
第一百一十條 流竄作案,是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案。
多次作案,是指三次以上作案。
結(jié)伙作案,是指二人以上共同作案。
第一百一十一條 需要延長拘留期限的,辦案單位應(yīng)當在期限屆滿前二十四小時內(nèi)制作《呈請延長拘留期限報告書》,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。
第一百一十二條 犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址、身份不明,在三十日內(nèi)不能查清提請批準逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,拘留期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查。
對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件,也可以按其自報的姓名提請批準逮捕。
第一百一十三條 對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,分別作出如下處理:
?。ㄒ唬┬枰兜?,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請批準逮捕手續(xù);
(二)應(yīng)當追究刑事責任,但不需要逮捕的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,直接向人民檢察院移送起訴;
?。ㄈ┚辛羝谙迌?nèi)未能查清犯罪事實的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,繼續(xù)偵查;
?。ㄋ模┚哂斜疽?guī)定第一百六十八條規(guī)定情形之一的,撤銷案件,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明。需要予以行政處理的,依法處理。
第一百一十四條 人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民檢察院送達的決定拘留的法律文書簽發(fā)《拘留證》并立即執(zhí)行。必要時,可以請人民檢察院協(xié)助。拘留后,應(yīng)當及時通知人民檢察院進行訊問,并由人民檢察院通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
第五節(jié) 逮捕
第一百一十五條 對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即提請批準逮捕。
對應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人,如果患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。
第一百一十六條 有證據(jù)證明有犯罪事實,是指同時具備下列情形:
?。ㄒ唬┯凶C據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;
?。ǘ┯凶C據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
?。ㄈ┳C明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實。
犯罪事實可以是犯罪嫌疑人實施的數(shù)個犯罪行為中的一個。
第一百一十七條 需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作《提請批準逮捕書》一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。
第一百一十八條 對人民檢察院不批準逮捕并通知補充偵查的,公安機關(guān)應(yīng)當按照人民檢察院補充偵查提綱的要求補充偵查。
公安機關(guān)補充偵查完畢,認為符合逮捕條件的,應(yīng)當重新提請批準逮捕。
第一百一十九條 對人民檢察院不批準逮捕而未說明理由的,公安機關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。
第一百二十條 對于人民檢察院決定不批準逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留,應(yīng)當立即釋放,發(fā)給《釋放證明書》,并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。
對已被拘留不批準逮捕的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)認為需要補充偵查、要求復議或者提請復核的,可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
第一百二十一條 對人民檢察院不批準逮捕的決定,認為有錯誤需要復議的,應(yīng)當在五日內(nèi)制作《要求復議意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,送交同級人民檢察院復議。
如果意見不被接受,認為需要復核的,應(yīng)當在五日內(nèi)制作《提請復核意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,連同人民檢察院的《復議決定書》,一并提請上一級人民檢察院復核。
第一百二十二條 接到人民檢察院《批準逮捕決定書》后,應(yīng)當由縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)《逮捕證》,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達作出批準逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當將回執(zhí)送達人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。
第一百二十三條 執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示《逮捕證》,并責令被逮捕人在《逮捕證》上簽名(蓋章)、捺指印,拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,應(yīng)當注明。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。
第一百二十四條 對被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時內(nèi)進行訊問,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《釋放通知書》??词厮鶓{《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》,將其立即釋放,并將釋放理由書面通知原批準逮捕的人民檢察院。
第一百二十五條 對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)制作《逮捕通知書》,送達被逮捕人家屬或者單位,但有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以不予通知:
?。ㄒ唬┩傅姆缸锵右扇丝赡芴优?,隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;
?。ǘ┎恢v真實姓名、住址,身份不明的;
?。ㄈ┢渌械K偵查或者無法通知的。
上述情形消除后,應(yīng)當立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時內(nèi)通知的,應(yīng)當在逮捕通知書中注明原因。
第一百二十六條 人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書,簽發(fā)《逮捕證》并立即執(zhí)行,將執(zhí)行回執(zhí)及時送達原決定的機關(guān)。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當將回執(zhí)送達原決定的機關(guān),并說明未能執(zhí)行的原因。必要時,可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
逮捕后,應(yīng)當及時通知人民法院、人民檢察院進行訊問,并由人民法院、人民檢察院通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
第六節(jié) 羈押期限
第一百二十七條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,應(yīng)當制作《提請批準延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院轉(zhuǎn)報上一級人民檢察院批準延長一個月。
第一百二十八條 下列案件在本規(guī)定第一百二十七條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當制作《提請批準延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準,延長二個月:
?。ㄒ唬┙煌ㄊ植槐愕倪呥h地區(qū)的重大復雜案件;
(二)重大的犯罪集團案件;
?。ㄈ┝鞲Z作案的重大復雜案件;
?。ㄋ模┓缸锷婕懊鎻V,取證困難的重大復雜案件。
第一百二十九條 犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規(guī)定第一百二十七條和第一百二十八條規(guī)定延長期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,應(yīng)當制作《提請批準延長羈押期限意見書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準,再延長二個月。
第一百三十條 在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)報縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,重新計算偵查羈押期限,制作《重新計算羈押期限通知書》,送達看守所,并報原批準逮捕的人民檢察院備案。
第一百三十一條 犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,也可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。
第七節(jié) 其他規(guī)定
第一百三十二條 對被留置盤問的犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,應(yīng)當在留置期間內(nèi)辦理法律手續(xù)。
第一百三十三條 對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、押解過程中,可以依法使用約束性警械。
辦理未成年人犯罪案件不得使用警械,但確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實危險的除外。
第一百三十四條 公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人采取強制措施不當?shù)?,?yīng)當及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更強制措施的,應(yīng)當通知原批準的人民檢察院。
第一百三十五條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師對于公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限,要求公安機關(guān)解除強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當釋放犯罪嫌疑人、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。
第一百三十六條 取保候?qū)?、監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續(xù)。
第一百三十七條 被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,違反應(yīng)當遵守的規(guī)定,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百三十八條 案件在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間移送審查起訴后,是否需要重新辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住手續(xù)或者變更強制措施,由人民檢察院決定。人民檢察院決定重新取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者變更強制措施的,公安機關(guān)應(yīng)當辦理解除原強制措施手續(xù)。
第一百三十九條 辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當嚴格控制和盡量減少使用強制措施。
第一百四十條 公安機關(guān)依法對縣級以上各級人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者提請逮捕的,應(yīng)當書面報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。
第一百四十一條 公安機關(guān)對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子先行拘留的時候,發(fā)現(xiàn)其是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當立即向其所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告。
公安機關(guān)在依法執(zhí)行拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當暫緩執(zhí)行,并報告原決定或者批準機關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當立即解除,并報告原決定或者批準機關(guān)。
第一百四十二條 公安機關(guān)依法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者執(zhí)行逮捕的,應(yīng)當在執(zhí)行后立即報告其所屬的人民代表大會。
第一百四十三條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的,應(yīng)當將有關(guān)情況通報給該委員所屬的政協(xié)組織。
第一百四十四條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員執(zhí)行拘留、逮捕前,應(yīng)當向該委員所屬的政協(xié)組織通報情況;情況緊急的,可在執(zhí)行的同時或者執(zhí)行以后及時通報。
第七章 羈押
第一百四十五條 對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當立即送看守所羈押。
第一百四十六條 看守所應(yīng)當憑公安機關(guān)簽發(fā)的《拘留證》、《逮捕證》收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。
查獲通緝在案、越獄逃跑的以及執(zhí)行追捕、押解任務(wù)需要臨時寄押的,應(yīng)當持《通緝令》或者其他有關(guān)法律文書并經(jīng)寄押地縣級以上公安機關(guān)負責人批準。
第一百四十七條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當進行健康檢查,并制作筆錄;發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當羈押的,提請案件主管機關(guān)依法變更強制措施。
第一百四十八條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品,應(yīng)當予以沒收;發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品,應(yīng)當制作筆錄,由被羈押人簽名(蓋章)、捺指印后,送案件主管機關(guān)處理。
對女性的人身檢查,應(yīng)當由女工作人員進行。
第一百四十九條 在移送案件時,對被羈押人需要辦理換押手續(xù)的,案件移送機關(guān)應(yīng)當填寫《換押證》并加蓋公章隨案移送,案件受理機關(guān)應(yīng)當在《換押證》上加蓋公章,注明承接時間后,及時送交看守所。看守所憑該《換押證》辦理換押手續(xù),并立即開具回執(zhí)退回移送機關(guān)。
第一百五十條 看守所應(yīng)當在犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限屆滿七日前通知案件主管機關(guān);對超過羈押期限的,應(yīng)當立即通知案件主管機關(guān),并報告所屬公安機關(guān)負責人。
第一百五十一條 經(jīng)批準延長或者重新計算羈押期限的,案件主管機關(guān)應(yīng)當在原期限屆滿前書面通知看守所。
第一百五十二條 被羈押人患嚴重疾病、逃跑、死亡的,看守所應(yīng)當在依法采取相應(yīng)措施的同時,立即報告案件主管機關(guān)。
第一百五十三條 對于被羈押人的申訴、上訴,看守所應(yīng)當及時轉(zhuǎn)達有關(guān)機關(guān)處理,不得拖延、扣押或者阻撓。
對揭發(fā)、控告司法工作人員的,看守所應(yīng)當立即報告所屬公安機關(guān)和人民檢察院。
第一百五十四條 犯罪嫌疑人、被告人聘請的律師、辯護律師或者經(jīng)人民法院許可的其他辯護人,依法要求會見犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當查驗其證件及有關(guān)證明文件,并按照本規(guī)定第四章的規(guī)定或者人民法院、人民檢察院的有關(guān)規(guī)定安排會見。
第八章 立案、破案、銷案
第一節(jié) 受案
第一百五十五條 公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的,都應(yīng)當立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。必要時,公安機關(guān)可以錄音。
第一百五十六條 公安機關(guān)接受案件時,應(yīng)當制作《接受刑事案件登記表》,作為公安機關(guān)受理刑事案件的原始材料,并妥善保管、存檔備查。
第一百五十七條 公安機關(guān)接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負的法律責任。但是,只要不是捏造事實、偽造證據(jù),即使控告、舉報的事實有出入,甚至是錯告的,也應(yīng)當與誣告嚴格加以區(qū)別。
第一百五十八條 公安機關(guān)應(yīng)當保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。
扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開自己的姓名和扭送、報案、控告、舉報行為的,應(yīng)當為他保守秘密。
第一百五十九條 對于接受的案件,或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索,公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查。
經(jīng)過審查,認為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當在二十四小時內(nèi),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《移送案件通知書》,移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
對于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機關(guān)。
第一百六十條 經(jīng)過審查,對于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,應(yīng)當將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院,并告知當事人向人民法院起訴。
第一百六十一條 經(jīng)過審查,對于不夠刑事
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