各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：

　　為了規(guī)范機(jī)動車注冊登記，統(tǒng)一機(jī)動車注冊登記審核內(nèi)容和車輛檔案管理，我局制定了《機(jī)動車注冊登記工作規(guī)范》（試行）（ 以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織車管干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。本《規(guī)范》自1997年7月1日起實(shí)行，執(zhí)行中有何問題和建議，請及時報告我局。

　　附：機(jī)動車注冊登記工作規(guī)范（試行）

　　1997年5月20日

　　機(jī)動車注冊登記工作規(guī)范（試行）

　　登記事項(xiàng)

　　一、在我國道路上行駛的民用機(jī)動車登記分為：新車注冊、過戶轉(zhuǎn)籍、變更改裝、停駛復(fù)駛、報廢注銷、臨時入境。

　　二、機(jī)動車登記事項(xiàng)為：車主、住址、電話、單位代碼、居民身份證號、車輛類型、廠牌型號以及車輛技術(shù)參數(shù)等?！稒C(jī)動車登記表》規(guī)定的登記項(xiàng)目中車主、住址、電話、單位代碼或居民身份證號由車主填寫。

　　三、本規(guī)范所稱車主，即機(jī)動車所有人，指具備下列條件的單位和個人。

　?。ㄒ唬﹩挝?/p>

　　機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、公司等具有法人資格的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和社會團(tuán)體。

　　各國駐華使、領(lǐng)館和外國駐華辦事機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ﹤€人

　　持有居住地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的戶口簿和有效居民身份證的中國公民。

　　持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居留證件的外國人。

　?。ㄈ┳≈?/p>

　　單位的住址為其從事生產(chǎn)或辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址。

　　個人的住址為其戶口簿或居留證件登記的居住地址。

　　四、本規(guī)范所稱車管所，是指經(jīng)公安部批準(zhǔn)的具有確定的注冊機(jī)關(guān)代號和管轄區(qū)的各省（區(qū)、市）、地（市、州、盟）公安機(jī)關(guān)車輛管理所，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的車輛注冊登記。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理局、處對注冊機(jī)動車負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督，每半年對所屬車管所已注冊的進(jìn)口小型汽車進(jìn)行檢查，將檢查情況于當(dāng)年7月份和次年1月份上報公安部交通管理局。

　　新車注冊登記

　　新車注冊登記順序：登記審核—檢驗(yàn)車輛—核發(fā)牌證。

　　一、登記審核

　　（一）審核《機(jī)動車登記表》的填寫內(nèi)容；查驗(yàn)《全國組織機(jī)構(gòu)編制規(guī)則》（GB/T11714）規(guī)定的單位《代碼證書》（各國駐華使、領(lǐng)館，駐華辦事機(jī)構(gòu)除外）或居民身份證和戶口簿或居留證件；

　　（二）審核新車來歷憑證。新車來歷憑證是指經(jīng)國家工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證蓋章的機(jī)動車銷售發(fā)票（其中沒收的走私、非法拼（組） 裝汽車、摩托車的銷售發(fā)票是國家指定的機(jī)動車銷售單位的銷售發(fā)票） 和下列證明書：

　　1.國產(chǎn)機(jī)動車的《車輛整車出廠合格證》。

　　2.進(jìn)口機(jī)動車的《貨物進(jìn)口證明書》。

　　3.沒收的走私、非法拼（組）裝汽車、摩托車的《沒收走私汽車、摩托車證明書》。

　　4.因經(jīng)濟(jì)賠償、財(cái)產(chǎn)分割等所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移未進(jìn)行新車注冊登記的機(jī)動車，須有上述新車來歷憑證和人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書；

　　（三）車主的住址在本車管所管轄區(qū)內(nèi)；

　　（四）車輛購置附加費(fèi)繳納憑證；

　?。ㄎ澹┮?guī)定的機(jī)動車第三者責(zé)任保險憑證；

　　符合以上規(guī)定的，經(jīng)辦人在《機(jī)動車登記表》第30項(xiàng)“審核意見”欄內(nèi)簽字、蓋章。

　?。┐嫒胲囕v檔案的材料：

　　原始件有：《機(jī)動車登記表》；《貨物進(jìn)口證明書》；《沒收走私汽車、摩托車證明書》。

　　復(fù)印件有：機(jī)動車銷售發(fā)票；單位的《代碼證書》；個人的戶口簿和居民身份證；居留證件人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書。

　　二、檢驗(yàn)車輛

　?。ㄒ唬z查機(jī)動車車型和技術(shù)參數(shù)

　　1.新車的車型和技術(shù)參數(shù)

　　對下列新車的廠牌型號、車身顏色等車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢查：

　　國產(chǎn)機(jī)動車（拖拉機(jī)、電車、掛車除外），依照《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》、《全國農(nóng)用運(yùn)輸車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（以下統(tǒng)稱《目錄》）和《車輛整車出廠合格證》。

　　進(jìn)口機(jī)動車，依照《貨物進(jìn)口證明書》和有關(guān)材料。

　　由公安、海關(guān)、工商行政管理部門依法沒收的走私、非法拼（組）裝汽車、摩托車，依照《沒收走私汽車、摩托車證明書》和同類型的車輛技術(shù)參數(shù)等有關(guān)材料。

　　2.核對車架號碼和發(fā)動機(jī)號碼

　　車架號碼和發(fā)動機(jī)號碼的符號、數(shù)字和各種外文字母都應(yīng)全部拓印。用計(jì)算機(jī)登錄車架號碼和發(fā)動機(jī)號碼時，應(yīng)輸入全部拓印的內(nèi)容。

　　檢驗(yàn)員要核對拓片與車輛的車架號碼和發(fā)動機(jī)號碼，現(xiàn)不一致或有改動、鑿痕、銼痕、重新打刻、墊支金屬塊等人為改變或毀壞的，對車輛一律扣留審查。

　?。ǘz索信息庫

　　新車應(yīng)當(dāng)在《全國被盜搶機(jī)動車信息庫》中進(jìn)行查詢比對，發(fā)現(xiàn)偽造和私自改裝、改型等可疑車輛，一律扣留交刑偵部門審查。

　　（三）安全檢測

　　機(jī)動車安全技術(shù)檢測符合《機(jī)動車安全運(yùn)行技術(shù)條件》（GB7258）的規(guī)定。新車免檢的車型，不進(jìn)行安全性能檢測。

　　對符合以上新車檢驗(yàn)規(guī)定的，檢驗(yàn)員打印或填寫《機(jī)動車登記表》第5—25項(xiàng)的內(nèi)容，并在《機(jī)動車登記表》第29 項(xiàng)“檢驗(yàn)結(jié)論”欄內(nèi)簽字、蓋章。

　　三、核發(fā)牌證

　　車管所長對新車來歷憑證等有關(guān)材料進(jìn)行審核，符合以下規(guī)定的，在《機(jī)動車登記表》第31項(xiàng)“核發(fā)意見”欄內(nèi)簽字、蓋章，按規(guī)定核發(fā)機(jī)動車號牌和行駛證：

　　（一）《機(jī)動車登記表》第35項(xiàng)登錄的以下車輛來歷憑證等有關(guān)材料真實(shí)、齊全，規(guī)定的存檔件齊全：

　　1.機(jī)動車的銷售單位及發(fā)票號碼；

　　2.《貨物進(jìn)口證明書》的編號和簽發(fā)海關(guān)的名稱；

　　3.《沒收走私汽車、摩托車證明書》的編號和簽發(fā)單位及“裁定沒收法律文書編號”；

　　4.出具發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、　調(diào)解書的人民法院名稱及其編號。

　?。ǘ┸囕v檢驗(yàn)合格。

　　過戶、轉(zhuǎn)籍登記

　　一、轉(zhuǎn)出地車管所審核內(nèi)容

　?。ㄒ唬徍藱C(jī)動車過戶、轉(zhuǎn)籍證明材料。

　　屬于買賣關(guān)系的機(jī)動車，應(yīng)有經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證蓋章的機(jī)動車交易發(fā)票。

　　屬于經(jīng)濟(jì)賠償、財(cái)產(chǎn)分割、繼承等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的機(jī)動車，應(yīng)具有車輛檔案和人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書。

　　轉(zhuǎn)籍證明材料為車主的住址遷移的有關(guān)材料。

　?。ǘ徍恕稒C(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》填寫內(nèi)容。

　　“車主簽章”欄內(nèi)，屬私車的，由原車主簽名；屬公車的，原車主蓋章；

　　“申請內(nèi)容”欄內(nèi)由車管所經(jīng)辦人負(fù)責(zé)填寫，屬過戶的，應(yīng)填寫新車主的名稱；屬轉(zhuǎn)籍的，

　　應(yīng)填寫車主遷移后的住址；

　?。ㄈ┻^戶轉(zhuǎn)出的車輛檔案符合該車新車注冊登記時國家對機(jī)動車管理的政策規(guī)定。《機(jī)動車登記表》、車輛來歷憑證和變更登記材料齊全，原車主不提交《機(jī)動車行駛證》的，應(yīng)登報聲明注銷；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)出的車輛與《機(jī)動車登記表》的登記項(xiàng)目一致。《機(jī)動車年度定期檢驗(yàn)合格證》未過期的，不進(jìn)行車輛安全性能檢測；

　?。ㄎ澹┸囕v未達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)，非右置方向盤，車身噴涂的標(biāo)志非國家規(guī)定的警用車輛標(biāo)志或特種車輛標(biāo)志；

　?。┌葱萝嚈z驗(yàn)中檢索信息庫的規(guī)定進(jìn)行了查詢比對， 非可疑車輛。

　　機(jī)動車轉(zhuǎn)出地車管所，對符合以上規(guī)定的，車管所長在《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》中“審核意見”欄內(nèi)簽字，加蓋車管所公章，辦理過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記，并開具《機(jī)動車、駕駛員轉(zhuǎn)出通知單》，收回車輛牌證，將車輛檔案密封后交給車主，發(fā)給臨時行駛車號牌（在本車管所管轄區(qū)內(nèi)過戶的車輛， 只更換《機(jī)動車行駛證》）。

　　二、建立《機(jī)動車過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記庫》

　　轉(zhuǎn)出地車管所在機(jī)動車檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中建立包括以下內(nèi)容的《機(jī)動車過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記庫》，保存期為二年：

　?。ㄒ唬稒C(jī)動車登記表》內(nèi)第1—35項(xiàng)的內(nèi)容；

　?。ǘ┸囕v來歷憑證記錄：

　　1.機(jī)動車的銷售單位和發(fā)票號碼；

　　2.《海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》的簽發(fā)單位和編號；

　　3.《沒收走私汽車、摩托車證明書》的簽發(fā)單位、編號和“裁定沒收法律文書編號”；

　　4.出具發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書的人民法院名稱及其編號；

　?。ㄈ┻^戶登記的，新車主名稱；轉(zhuǎn)籍登記的，遷移后的住址。

　　三、轉(zhuǎn)入地車管所審核內(nèi)容

　　機(jī)動車轉(zhuǎn)入地車管所，對符合以下規(guī)定的機(jī)動車，辦理機(jī)動車過戶或轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)入登記，核發(fā)機(jī)動車號牌和行駛證：

　　（一）《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》與《機(jī)動車、駕駛員轉(zhuǎn)出通知單》相符；

　?。ǘ┸囕v檔案內(nèi)有關(guān)憑證與《機(jī)動車登記表》第35項(xiàng)登錄的內(nèi)容相符；

　　（三）按照原車主的《機(jī)動車登記表》中項(xiàng)目，對車輛進(jìn)行了檢驗(yàn)。《機(jī)動車年度定期檢驗(yàn)合格證》未過期的，不進(jìn)行車輛安全性能檢測。

　　變更、改裝登記

　　一、已注冊機(jī)動車只允許對《機(jī)動車登記表》中下列項(xiàng)目進(jìn)行變更或改裝：

　?。ㄒ唬┸囍鞯拿Q、住址（在車管所轄區(qū)內(nèi)）；

　?。ǘ┸嚿眍伾⑼饫叽?；

　?。ㄈ┤剂戏N類、發(fā)動機(jī)、車身（車架）。發(fā)動機(jī)和車身（車架）不得同時變更，變更后的車輛參數(shù)應(yīng)當(dāng)與《目錄》內(nèi)同類型車輛參數(shù)相同，車輛檢驗(yàn)合格。

　　二、對符合變更規(guī)定的機(jī)動車，車管所長應(yīng)在《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》“審核意見”欄內(nèi)簽字、蓋章，重新核發(fā)行駛證。變更記錄如與行駛證記載項(xiàng)目無關(guān)的，可免換發(fā)行駛證。發(fā)生變更的證明材料復(fù)印件存檔。

　　停駛、復(fù)駛登記

　　一、車管所審核《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》的內(nèi)容，對已注冊登記的機(jī)動車停止上道路行駛一年以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)機(jī)動車停駛，并將該車號牌及行駛證收回暫存，開具《停駛證明》。

　　二、機(jī)動車恢復(fù)行駛時，應(yīng)對機(jī)動車進(jìn)行檢驗(yàn)，批準(zhǔn)復(fù)駛后，將號牌及行駛證發(fā)還給車主。

　　三、機(jī)動車延長停駛時間不得超過一年。

　　報廢、注銷登記

　　一、車管所對符合以下條件的機(jī)動車，辦理報廢、注銷登記，收回機(jī)動車號牌和行駛證，并登報聲明報廢、注銷：

　　（一）《機(jī)動車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報廢審批申請表》的內(nèi)容填寫規(guī)范；

　?。ǘ┻_(dá)到國家規(guī)定的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┮蛸|(zhì)量問題退回制造廠更換；

　?。ㄋ模C(jī)動車失竊；

　　二、機(jī)動車注銷注冊后，汽車檔案保存二年，其他車輛檔案保存一年。

　　臨時入境登記

　　經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，臨時（不超過三個月）入境參加有組織的旅游、比賽以及其他交往活動的外國機(jī)動車，車管所應(yīng)辦理臨時入境登記。具體辦法，按照《臨時入境機(jī)動車輛與駕駛員管理辦法》（ 公安部令第四號）的規(guī)定辦理。