國(guó)家計(jì)委：

　　你委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)文件有關(guān)建議的請(qǐng)示》（計(jì)高技[2001]487號(hào)）收悉、經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，原則同意你委與有關(guān)部門(mén)協(xié)商后提出的完善軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策建議現(xiàn)函復(fù)如下；

　　一、為鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同意設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。其中種子資金從國(guó)家預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)投資和1999年以來(lái)以資本金形式投資于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)債資金中統(tǒng)籌解決，并積極吸引國(guó)內(nèi)外資本。具體辦法請(qǐng)你委商有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　二、年出口額超過(guò)500萬(wàn)美元的軟件企業(yè)和年出口額超過(guò)5000萬(wàn)美元的集成電路企業(yè)進(jìn)出口的貨物，可按《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的通知》（署廳發(fā)[2001]279號(hào)）的規(guī)定使用提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快捷轉(zhuǎn)關(guān)、上門(mén)驗(yàn)放、加急通關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放等便捷的進(jìn)出口通關(guān)程序。同時(shí)，上述企業(yè)的貨物進(jìn)出口可按“特事特辦，急事急辦 ”原則優(yōu)先辦理、檢驗(yàn)檢疫，并適用便捷的檢驗(yàn)檢疫程序，具體規(guī)定請(qǐng)質(zhì)檢總局制定。

　　三、為支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作，凡具備以下條件之一的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)均可參照外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于設(shè)立境外貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的暫行規(guī)定）的通知》（[1997]外經(jīng)貿(mào)政策第230號(hào)）所規(guī)定的程序，向外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)诰惩庠O(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處。

　　（一）年自營(yíng)出口額超過(guò)50萬(wàn)美元，且前三年自營(yíng)出口額年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%；

　　（二）前兩年年銷(xiāo)售收入在3億元人民幣以上且已向國(guó)家照章納稅。

　　軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诟邸牡貐^(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按國(guó)家規(guī)定優(yōu)先辦理。

　　經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)在境外投資或設(shè)立貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，可憑國(guó)務(wù)院或國(guó)家主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū)到外匯管理部門(mén)辦理境外投資購(gòu)匯匯出手續(xù)，企業(yè)有自有外匯的，應(yīng)首先使用自有外匯。具體辦法請(qǐng)外匯局商有關(guān)部門(mén)制定。

　　四、為加強(qiáng)對(duì)軟件和集成電路人才的培養(yǎng)，教育部門(mén)應(yīng)改革現(xiàn)行的軟件和集成電路高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，包括改革軟件專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式，支持高等院校與國(guó)內(nèi)企業(yè)按運(yùn)作企業(yè)化、辦學(xué)專(zhuān)業(yè)化、后勤社會(huì)化的模式，合作興辦軟件學(xué)院；依托高校建立若干軟件工程學(xué)院，可直接從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收工程碩士，其招生規(guī)模由學(xué)院自行確定，國(guó)家不安排招生計(jì)劃，學(xué)習(xí)年限可不受工程碩士生3至5年的規(guī)定限制；創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校與美國(guó)、印度、英國(guó)、以色列、愛(ài)爾蘭等國(guó)家的高水平大學(xué)、軟件公司和集成電路公司合作辦學(xué)，其招生納入工程碩士渠道；在軟件學(xué)院和高校開(kāi)辦的計(jì)算機(jī)學(xué)科中率先實(shí)行完全學(xué)分制；鼓勵(lì)辦學(xué)單位與國(guó)內(nèi)外著名的計(jì)算機(jī)與微電子公司合作，引入高水平師資等，以上具體辦法請(qǐng)教育部制定。對(duì)經(jīng)教育部批準(zhǔn)的示范性軟件學(xué)院，允許其按辦法成本制訂學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審批。具體標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，請(qǐng)你委商教育部等有關(guān)部門(mén)確定。

　　二○○一年九月二十號(hào)