各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)《國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　國務院辦公廳

　　二00五年三月十六日

　　國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《國務院關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）機構(gòu)調(diào)整的通知》 （國發(fā) [2005]4號），單設國家煤礦安全監(jiān)察局 （副部級）。國家煤礦安全監(jiān)察局是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的行使國家煤礦安全監(jiān)察職能的行政機構(gòu)。

　　一、職責調(diào)整

　?。ㄒ唬?劃入原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局） 承擔的國家煤礦安全監(jiān)察職責。

　?。ǘ┘訌妼Φ胤矫旱V安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查，保證國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┭芯棵旱V安全生產(chǎn)工作的方針、政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，擬定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全標準，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標。

　　（二）按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的原則，依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

　?。ㄈ┙M織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調(diào)查處理，負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息。

　?。ㄋ模┲笇旱V安全生產(chǎn)科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。

　?。ㄎ澹┴撠熋旱V安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的培訓發(fā)證工作。

　　（六）組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，對不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)進行查處。

　?。ㄆ撸z查指導地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，對地方貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

　?。ò耍┙M織、指導和協(xié)調(diào)煤礦應急救援工作。

　　（九）承辦國務院、國務院安全生產(chǎn)委員會及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)上述主要職責，國家煤礦安全監(jiān)察局設3個職能機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┚C合司 （技術(shù)裝備司）組織協(xié)調(diào)機關(guān)辦公，承擔機關(guān)行政事務相關(guān)工作；研究和參與起草有關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)程和標準，擬定規(guī)章和命令；按分工負責有關(guān)人事、財務、發(fā)展規(guī)劃和科技項目等管理工作；負責組織煤礦安全生產(chǎn)科研及科技成果推廣工作；協(xié)調(diào)全國煤礦安全技術(shù)裝備保障工作；組織煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察管理工作。

　?。ǘ┌踩O(jiān)察司依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦；組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員） 的培訓發(fā)證工作；指導和監(jiān)督煤礦安全評估工作；負責為煤礦服務的其他煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；對地方煤礦安全監(jiān)督管理工作進行檢查指導，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

　?。ㄈ┦鹿收{(diào)查司依法組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實情況；指導協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應急救援工作；承辦煤礦安全生產(chǎn)方面的行政復議，監(jiān)督執(zhí)法行為；負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息；負責國家煤礦安全監(jiān)察專員的日常工作。

　　四、人員編制國家煤礦安全監(jiān)察局機關(guān)行政編制為48名（含國家煤礦安全監(jiān)察專員編制）。其中：局長1名，副局長4名（其中1名兼總工程師），正副司長職數(shù)10名，國家煤礦安全監(jiān)察專員6名 （司局級） .五、其他事項

　?。ㄒ唬?國家煤礦安全監(jiān)察局的綜合性業(yè)務和人事黨務、機關(guān)財務后勤、煤礦安全監(jiān)察人員的考核和組織培訓等事務，依托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理。

　　（二） 設在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導，國家煤礦安全監(jiān)察局負責業(yè)務管理。國家煤礦安全監(jiān)察局可單獨向設在地方的煤礦安全監(jiān)察局行文，重要文件經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審議，必要時可以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局名義行文或聯(lián)合行文。國家煤礦安全監(jiān)察局對設在地方的煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導班子成員任免提出建議，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局任免。設在地方的煤礦安全監(jiān)察局的財務、發(fā)展規(guī)劃和科技項目，經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局綜合平衡后統(tǒng)一上報，由國家煤礦安全監(jiān)察局下達并實施管理。

　?。ㄈ?國家煤礦安全監(jiān)察局負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；衛(wèi)生部負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。

　　（四）本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。