海關(guān)總署:
你署《關(guān)于擴(kuò)大保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》(署加發(fā)[2004]257號(hào))收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、同意青島、寧波、大連、張家港、廈門象嶼、深圳鹽田港、天津保稅區(qū)與其鄰近港區(qū)開展聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。上述試點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌利用保稅區(qū)和港區(qū)土地進(jìn)行封閉圍網(wǎng),作為保稅區(qū)的物流園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱:園區(qū)),規(guī)劃面積分別為:青島園區(qū)1平方公里、寧波園區(qū)0.95平方公里、大連園區(qū)1.5平方公里、張家港園區(qū)1.53平方公里、廈門象嶼園區(qū)0.7平方公里、深圳鹽田港園區(qū)0.96平方公里、天津園區(qū)1.5平方公里。園區(qū)要嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定具體位置,控制規(guī)劃用地面積,不得占用耕地。
二、園區(qū)要充分發(fā)揮探稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和港口區(qū)位優(yōu)勢(shì),專門發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè),區(qū)內(nèi)不得開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
三、園區(qū)享受保稅區(qū)相關(guān)政策,在進(jìn)出口稅收方面,比照實(shí)行出口加工區(qū)的相關(guān)政策,即國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視同出口,辦理報(bào)關(guān)手續(xù),實(shí)行退稅;園區(qū)貨物內(nèi)銷按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),貨物按實(shí)際狀態(tài)征稅;區(qū)內(nèi)貨物自由流通,不征增值稅和消費(fèi)稅。
四、園區(qū)實(shí)行封閉管理,參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隔離監(jiān)管設(shè)施。請(qǐng)你署通知有關(guān)地方人民政府?dāng)M定試點(diǎn)方案,由你署會(huì)同有關(guān)部門審批。試點(diǎn)方案經(jīng)審批同意后,由有關(guān)地方人民政府組織好園區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施的建設(shè),待條件具備后,由你署會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
五、你署要會(huì)同有關(guān)部門,切實(shí)做好保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管、服務(wù)工作,促進(jìn)保稅區(qū)健康有序發(fā)展,為吸引外資、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大外貿(mào)出口作出貢獻(xiàn)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二00四年八月十六日
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