各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院：

　　現(xiàn)將國家工商行政管理局《關(guān)于處理個體、合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領(lǐng)有集體企業(yè)＜營業(yè)執(zhí)照＞問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請在審判工作中參照。

　　附：《關(guān)于處理個體、合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領(lǐng)有集體企業(yè)＜營業(yè)執(zhí)照＞問題的通知》

　　1987年12月18日

　　國家工商行政管理局關(guān)于處理個體合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領(lǐng)有集體企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（區(qū)）及南京、成都市工商行政管理局：

　　近年來，有些地方在企業(yè)登記工作中，審查不夠嚴格，將某些個人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營的工商業(yè)定為集體企業(yè)，將一些國營或集體單位以下屬企業(yè)名義代私人經(jīng)營者審請登記的定為集體企業(yè)，有的還把掛靠集體企業(yè)的個體工商戶和私人經(jīng)營的企業(yè)，定為集體企業(yè)。這些企業(yè)領(lǐng)取的《營業(yè)執(zhí)照》不能真實反映企業(yè)的所有制性質(zhì)，給司法機關(guān)審理某些刑事案件和經(jīng)濟糾紛案件造成了困難，同時也給當事人造成不應有的政治影響和經(jīng)濟損失。

　　為了解決上述問題，特做如下通知：

　　一、工商行政管理機關(guān)對領(lǐng)有集體企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》，實為個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營、私營企業(yè)的，應根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和我局《關(guān)于印發(fā)＜城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則＞的通知》等有關(guān)規(guī)定，加以糾正。司法機關(guān)在審理刑事案件或者經(jīng)濟糾紛案件涉及企業(yè)性質(zhì)問題時，工商行政管理機關(guān)可以本著實事求是的精神，向司法機關(guān)介紹情況，建議是什么所有制性質(zhì)就按什么所有制性質(zhì)對待。

　　二、根據(jù)我局《關(guān)于使用新營業(yè)執(zhí)照的通知》（工商企字〔1987〕第257號文）的規(guī)定，各級工商行政管理機關(guān)在1988年1月1日啟用新的《營業(yè)執(zhí)照》后，對個人投資、家庭投資、個人合伙經(jīng)營的工商業(yè)，不得核發(fā)集體企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》。有關(guān)單位不得以集體名義代私人投資者申請登記為集體企業(yè)，私人經(jīng)營者自找掛靠單位的也不得申請登記為集體企業(yè)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

　　三、《營業(yè)執(zhí)照》是國家授權(quán)工商行政管理機關(guān)核發(fā)給企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證，也是司法機關(guān)處理有關(guān)案件的重要依據(jù)。工商行政管理機關(guān)在受理登記過程中，應依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，認真審查、嚴格把關(guān)，按規(guī)定填寫登記項目，不受任何單位或個人的干預。今后，在核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》中，如再出現(xiàn)經(jīng)濟成分名不副實的情況，由直接責任者承擔相應的責任。

　　1987年12月11日