失效日期:2002-03-10
全國地方各級人民法院,各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院,各海事法院:
根據(jù)民事訴訟法(試行)第七十一條、第八十九條和第一百六十五條的規(guī)定,人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中委托外地法院代為送達(dá)、調(diào)查或執(zhí)行的,受委托的法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真辦理。近來,有些法院不斷反映出一些很值得注意的問題,主要是:
?。?)有的法院對外地法院的委托置之不理,或者強(qiáng)調(diào)困難久拖不辦;
?。?)有的法院要求審查委托法院的案卷,或者設(shè)置障礙,甚至給本地一方當(dāng)事人通風(fēng)報信、出主意,阻撓執(zhí)行;
?。?)有的法院以“互惠”為條件,把人民法院之間的委托協(xié)助變成了交換關(guān)系,甚至要求委托法院支付費用;
?。?)有的法院在辦理委托事項中,遇到壓力和干擾,不敢堅持原則,不敢依法辦事,將矛盾推給委托法院。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)法院,但妨礙了審判工作的正常進(jìn)行,損害了人民法院的聲譽(yù),引起了當(dāng)事人的不滿。為了加強(qiáng)和改善人民法院之間的委托協(xié)助工作,特通知如下:
?。ㄒ唬┪蟹ㄔ簩ξ惺马棻仨毺岢雒鞔_的項目、要求,委托手續(xù)要合法、完備。受委托的法院要有全局觀念,保證質(zhì)量,認(rèn)真辦好委托事項。凡民事訴訟法(試行)規(guī)定有期限的,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦;確有特殊原因的,要及時函告委托法院;發(fā)現(xiàn)委托事項不明確或委托手續(xù)不完備時,應(yīng)及時函告委托法院說明或補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)委托法院在審理案件中確有問題時,應(yīng)實事求是地向委托法院反映,妥善解決。
?。ǘ└骷壢嗣穹ㄔ阂獙ξ袇f(xié)助工作認(rèn)真檢查一次,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定切實可行的措施,指定專人負(fù)責(zé)這項工作。對于委托協(xié)助中出現(xiàn)的先進(jìn)事例,上級法院應(yīng)及時總結(jié)、通報表揚(yáng);對委托工作不負(fù)責(zé)任、影響惡劣的應(yīng)予通報批評。檢查結(jié)果,由各高級人民法院匯總后于今年第二季度內(nèi)向最高人民法院報告。
?。ㄈ└鞯厝嗣穹ㄔ簯?yīng)嚴(yán)格按照民事訴訟法(試行)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真搞好委托協(xié)助工作。自本通知下達(dá)后,凡能夠協(xié)助而不依法予以協(xié)助的,要及時予以處理;凡因地方保護(hù)主義嚴(yán)重,甚至徇私枉法而拒不依法認(rèn)真辦理外地法院委托事項的,要給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
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