江西省高級(jí)人民法院:
你院7月28日電悉。關(guān)于判處勞役如何執(zhí)行等問題,經(jīng)研究,答復(fù)如下:
?。ㄒ唬?duì)勞役這一刑種的使用,過去各地是不一致的,有的把它作為剝奪自由的刑罰使用,有的把它作為不剝奪自由的刑罰使用。判處勞役的期限也不一致,最高的判到七年,最低的判到一個(gè)月或十五天。前中央人民政府政務(wù)院政治法律委員會(huì)彭真副主任在“關(guān)于中華人民共和國(guó)懲治貪污條例草案的說明”內(nèi)曾說明:勞役“對(duì)于那些可以不判處徒刑,但須剝奪一定時(shí)期的一部或全部政治權(quán)利,并加以改造的罪犯,是適合的”,又說勞役是“不捉不關(guān)”的。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)改造條例第十條規(guī)定:勞役是“免予監(jiān)禁”的:“應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院確定的判決,送回原居住地或原工作部門,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛟ぷ鞑块T執(zhí)行?!睋?jù)上述說明和規(guī)定,勞役應(yīng)該是不剝奪自由的刑罰。勞役如果作為剝奪自由的勞役來使用,則實(shí)際上與有期徒刑沒有區(qū)別,盡可使用有期徒刑。也有少數(shù)法院對(duì)于極短期的關(guān)押使用“拘役”的刑罰,在使用拘役的情況下,則極短期的剝奪自由的勞役與拘役沒有區(qū)別。所以我們同意你院意見,勞役可只對(duì)不需關(guān)押的罪犯適用。但是對(duì)過去已經(jīng)判處勞役而又把勞役作為剝奪自由的刑罰來使用的,執(zhí)行時(shí)自仍應(yīng)按照剝奪自由的勞役來處理。
關(guān)于判處作為不剝奪自由刑罰的勞役的人犯,交付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社執(zhí)行時(shí),我們同意你院意見,不一定要同工同酬,但也不能概括地規(guī)定減低其待遇百分之幾,同時(shí),減低待遇并不發(fā)生追繳國(guó)庫(kù)的問題。
?。ǘ╆P(guān)于農(nóng)民因犯普通刑事罪被判處徒刑,刑期未滿,農(nóng)業(yè)合作社要求釋放回家生產(chǎn),應(yīng)如何處理的問題,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照減刑、假釋的辦法處理,合于減刑、假釋條件的,依法予以批準(zhǔn)減刑、假釋。獲得減刑、假釋的人犯,回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同工同酬。
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