最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)

　　(2015年12月16日最高人民法院審判委員會(huì)第1672次會(huì)議通過(guò)，自2016年4月14日起施行)

　　法釋〔2016〕6號(hào)

　　中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》已于2015年12月16日由最高人民法院審判委員會(huì)第1672次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年4月14日起施行。

　　最高人民法院

　　2016年4月12日

　　福建省高級(jí)人民法院：

　　你院《關(guān)于解決法院首封處分權(quán)與債權(quán)人行使優(yōu)先受償債權(quán)沖突問(wèn)題的請(qǐng)示》(閩高法〔2015〕261號(hào))收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押、凍結(jié)(以下簡(jiǎn)稱查封)法院負(fù)責(zé)處分查封財(cái)產(chǎn)。但已進(jìn)入其他法院執(zhí)行程序的債權(quán)對(duì)查封財(cái)產(chǎn)有順位在先的擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)(該債權(quán)以下簡(jiǎn)稱優(yōu)先債權(quán))，自首先查封之日起已超過(guò)60日，且首先查封法院就該查封財(cái)產(chǎn)尚未發(fā)布拍賣(mài)公告或者進(jìn)入變賣(mài)程序的，優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以要求將該查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。

　　二、優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院要求首先查封法院將查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)出具商請(qǐng)移送執(zhí)行函，并附確認(rèn)優(yōu)先債權(quán)的生效法律文書(shū)及案件情況說(shuō)明。

　　首先查封法院應(yīng)當(dāng)在收到優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院商請(qǐng)移送執(zhí)行函之日起15日內(nèi)出具移送執(zhí)行函，將查封財(cái)產(chǎn)移送優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院執(zhí)行，并告知當(dāng)事人。

　　移送執(zhí)行函應(yīng)當(dāng)載明將查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行及首先查封債權(quán)的相關(guān)情況等內(nèi)容。

　　三、財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行后，優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院在處分或繼續(xù)查封該財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以持首先查封法院移送執(zhí)行函辦理相關(guān)手續(xù)。

　　優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院對(duì)移送的財(cái)產(chǎn)變價(jià)后，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的清償順序分配，并將相關(guān)情況告知首先查封法院。

　　首先查封債權(quán)尚未經(jīng)生效法律文書(shū)確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照首先查封債權(quán)的清償順位，預(yù)留相應(yīng)份額。

　　四、首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院就移送查封財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。

　　共同的上級(jí)法院根據(jù)首先查封債權(quán)所處的訴訟階段、查封財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)及所在地、各債權(quán)數(shù)額與查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況，認(rèn)為由首先查封法院執(zhí)行更為妥當(dāng)?shù)?，也可以決定由首先查封法院繼續(xù)執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)督促其在指定期限內(nèi)處分查封財(cái)產(chǎn)。

　　此復(fù)。

　　附件：1.××××人民法院商請(qǐng)移送執(zhí)行函

　　2.××××人民法院移送執(zhí)行函

　　附件1

　　××××人民法院

　　商請(qǐng)移送執(zhí)行函

　　(××××)……號(hào)

　　××××人民法院：

　　……(寫(xiě)明當(dāng)事人姓名或名稱和案由)一案的……(寫(xiě)明生效法律文書(shū)名稱)已經(jīng)發(fā)生法律效力。由于……[寫(xiě)明本案?jìng)鶛?quán)人依法享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)(優(yōu)先權(quán))和首先查封法院沒(méi)有及時(shí)對(duì)查封財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理的情況，以及商請(qǐng)移送執(zhí)行的理由]。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》之規(guī)定，請(qǐng)你院在收到本函之日起15日內(nèi)向我院出具移送執(zhí)行函，將……(寫(xiě)明具體查封財(cái)產(chǎn))移送我院執(zhí)行。

　　附件：1.據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)

　　2.有關(guān)案件情況說(shuō)明[內(nèi)容包括本案?jìng)鶛?quán)依法享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)(優(yōu)先權(quán))的具體情況、案件執(zhí)行情況、執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請(qǐng)執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等]

　　3.其他必要的案件材料

　　××××年××月××日

　　(院印)

　　本院地址：郵編：

　　聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

　　附件2

　　××××人民法院

　　移送執(zhí)行函

　　(××××)……號(hào)

　　××××人民法院：

　　你院(××××)……號(hào)商請(qǐng)移送執(zhí)行函收悉。我院于××××年××月××日對(duì)……(寫(xiě)明具體查封財(cái)產(chǎn)，以下簡(jiǎn)稱查封財(cái)產(chǎn))予以查封(或者扣押、凍結(jié))，鑒于你院(××××)……號(hào)執(zhí)行案件債權(quán)人對(duì)該查封財(cái)產(chǎn)享有順位在先的擔(dān)保物權(quán)(優(yōu)先權(quán))，現(xiàn)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》之規(guī)定及你院的來(lái)函要求，將上述查封財(cái)產(chǎn)移送你院執(zhí)行，對(duì)該財(cái)產(chǎn)的續(xù)封、解封和變價(jià)、分配等后續(xù)工作，交由你院辦理，我院不再負(fù)責(zé)。請(qǐng)你院在后續(xù)執(zhí)行程序中，對(duì)我院執(zhí)行案件債權(quán)人××作為首先查封債權(quán)人所享有的各項(xiàng)權(quán)利依法予以保護(hù)，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)告知我院。

　　附件：1.據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)

　　2.有關(guān)案件情況的材料和說(shuō)明(內(nèi)容包括查封財(cái)產(chǎn)的查封、調(diào)查、異議、評(píng)估、處置和剩余債權(quán)數(shù)額等案件執(zhí)行情況，執(zhí)行員姓名及聯(lián)系電話、申請(qǐng)執(zhí)行人地址及聯(lián)系電話等)

　　3.其他必要的案件材料

　　××××年××月××日

　　(院印)

　　本院地址：郵編：

　　聯(lián)系人：聯(lián)系電話：