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職業(yè)病防治法釋義:第三十九條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 9607人看過

  第三十九條 職業(yè)病診斷應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。

  【釋義】 本條是關于由經過批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷的規(guī)定。

  一、職業(yè)病的診斷,無論從診斷的性質、診斷結論的效力和診斷技術方法上都有其特殊性,與一般疾病的診斷有很大的區(qū)別,是一項技術性、政策性都很強的工作。提供職業(yè)病診斷與治療服務必須由具備一定的專業(yè)技術并能夠滿足職業(yè)衛(wèi)生服務要求的機構承擔,否則可能造成嚴重的經濟損失和勞動者健康損害。職業(yè)病不是一般的疾病,其發(fā)病原因也與一般的臨床診斷有區(qū)別,普通的醫(yī)務人員是不容易診斷出職業(yè)病的?,F實生活中,有的醫(yī)院在不具備相應技術條件下仍然開展職業(yè)病診斷服務,造成了誤診。如1996年深圳某電子廠發(fā)生76人正已烷中毒事故,第一例病人4月中旬到一家名為“南翔”的醫(yī)院就診,該醫(yī)院并不具備職業(yè)病診斷的能力,但仍然接收了他。由于對職業(yè)病不了解,造成誤診。接著病例不斷增加,直至50多病人集體上訪,衛(wèi)生部門才知道發(fā)生了嚴重的職業(yè)病中毒事故。鑒于職業(yè)病診斷的特殊性,需要嚴格規(guī)范診斷機構和人員的資格,以保證職業(yè)病診斷工作的質量。

  二、1984年3月19日衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病診斷管理辦法》曾經對職業(yè)病診斷機構與職責作出了明確規(guī)定,即,國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和市(地、州、盟)級職業(yè)病防治機構或者由上述級別的衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位,負責本地區(qū)的職業(yè)病診斷。但在實踐中由于掌握標準不統(tǒng)一,把關不嚴,出現一些如診斷機構和職業(yè)病醫(yī)師素質較低和漏診、誤診情況。為了加強對職業(yè)病診斷的管理,本條在總結實踐經驗的基礎上對承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構的批準問題作出了更為明確的規(guī)定,即承擔職業(yè)病診斷職責的醫(yī)療衛(wèi)生機構由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準,省級以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門沒有批準權。這對于嚴格職業(yè)病診斷機構的管理是有必要的。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備法人資格;持有醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證并載明職業(yè)病診斷范圍;具有與其開展職業(yè)病診斷業(yè)務相適應的專業(yè)醫(yī)師和儀器、設備;具有健全的職業(yè)病診斷質量控制及管理的制度。未取得省級以上人民政府批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得從事職業(yè)病診斷。

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