【法條】
第八十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
【釋義】
本條是關(guān)于旅游經(jīng)營者安全說明或者警示義務(wù)的規(guī)定。
通過對旅游者進(jìn)行明確的安全說明或警示,可以增加旅游者對風(fēng)險因素的了解程度,引起重視,從而有助于減少旅游安全事故及其損失。因此,旅游經(jīng)營者合理履行說明及警示義務(wù),既可以保證消費者知情權(quán)的實現(xiàn),也體現(xiàn)了旅游經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。
一、安全說明、警示義務(wù)
說明是指用簡明扼要的語言清楚地解釋某一事項。本法第六十二條還規(guī)定了旅行社在訂立包價旅游合同時和包價旅游合同履行過程中的說明義務(wù)。警示較說明而言程度更重,需要警示的內(nèi)容主要是即使旅游者按照正確的方法使用,仍可能危及人身、財產(chǎn)安全的信息。警示的要求一般都有相關(guān)法律、法規(guī)的明確規(guī)定。如安全生產(chǎn)法第二十八條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條第五項規(guī)定:“使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。”第二十八條規(guī)定:“易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲運注意事項?!薄秲?nèi)河交通安全管理條例》第三十九條規(guī)定,“渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志,并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項”。安全標(biāo)識應(yīng)遵循國家標(biāo)準(zhǔn)(GB -2894-2008)關(guān)于禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等執(zhí)行。
二、安全說明或警示應(yīng)符合“明示”、“事先”等要件
明示主要指旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員用積極的、直接的、明確的方式,將說明或者警示的內(nèi)容表達(dá)、告知給旅游者,具體包括口頭明示、書面明示、警示牌標(biāo)示等方式,與默示相對。口頭明示是旅游經(jīng)營者通過言語表達(dá)方式告知旅游者,諸如旅游經(jīng)營者與旅游者當(dāng)面交談、電話聯(lián)系等傳達(dá)說明或警示事項。
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