各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕6號(hào)),明確了部委管理的國(guó)家局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家局)設(shè)置。為了使國(guó)家局與主管部委之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)過(guò)1993年機(jī)構(gòu)改革以后的實(shí)踐并根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革的精神,經(jīng)國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議審議通過(guò),對(duì)國(guó)家局與主管部委的關(guān)系作了一些調(diào)整?,F(xiàn)通知如下:
一、國(guó)家局是負(fù)責(zé)國(guó)家某方面工作的行政管理機(jī)關(guān),具有相對(duì)的獨(dú)立性。主管部委主要通過(guò)部長(zhǎng)(主任)或部長(zhǎng)(主任)召開(kāi)會(huì)議的形式,對(duì)國(guó)家局工作中的重大方針政策、工作部署等事項(xiàng)實(shí)施管理,由主管部委部長(zhǎng)(主任)對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)。
二、國(guó)家局原則上不直接向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示工作。國(guó)家局在工作中有需要請(qǐng)示國(guó)務(wù)院的事項(xiàng),應(yīng)由主管部委向國(guó)務(wù)院呈文;遇有緊急情況,國(guó)家局需直接向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告主管部委。
三、國(guó)家局可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在權(quán)限內(nèi)擬定部門(mén)規(guī)章、指示、命令,經(jīng)主管部委審議通過(guò)后,由主管部委或主管部委授權(quán)國(guó)家局對(duì)外發(fā)布。國(guó)家局使用帶國(guó)徽的印章,印章規(guī)格按國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定辦理。
四、國(guó)務(wù)院下發(fā)的有關(guān)文件、電報(bào)直接發(fā)給國(guó)家局,國(guó)務(wù)院召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議通知國(guó)家局參加。
五、國(guó)家局正、副局長(zhǎng)的任免,按照有關(guān)干部管理權(quán)限的規(guī)定辦理;國(guó)家局內(nèi)設(shè)司的司長(zhǎng)職務(wù)的任免,由國(guó)家局審批,報(bào)主管部委和中組部備案;其他人事工作由國(guó)家局管理。國(guó)家局機(jī)關(guān)黨的工作,由主管部委機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。
六、國(guó)家局的外事工作,按照國(guó)家有關(guān)外事管理的規(guī)定辦理,原有的外事經(jīng)費(fèi)渠道和外事審批權(quán)不變。除重大外事活動(dòng)需經(jīng)主管部委批準(zhǔn)外,國(guó)家局可直接開(kāi)展對(duì)外合作交流。
國(guó)家局的副部級(jí)以上人員出訪,由主管部委報(bào)國(guó)務(wù)院審批;其他人員出訪,按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、國(guó)家局原有的資金、財(cái)政、物資和機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)渠道,原則上不變。
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