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寧波
旅游法釋義：第三十九條
【法條】
第三十九條 取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。
【釋義】
本條是關(guān)于領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定。
我國(guó)出境旅游領(lǐng)隊(duì)許可始于1996年。領(lǐng)隊(duì)作為組團(tuán)旅行社的代表，需要為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和語(yǔ)言、聯(lián)絡(luò)等相關(guān)服務(wù)，并協(xié)同、監(jiān)督完成境外旅游接待安排，協(xié)調(diào)處理旅游突發(fā)事件，監(jiān)督旅游者遵守法律法規(guī)和文明旅游的行為，防止旅游者滯留，對(duì)旅游行程安全、順暢的完成具有至關(guān)重要的作用。對(duì)領(lǐng)隊(duì)的學(xué)歷狀況、語(yǔ)言能力、人際溝通、組織協(xié)調(diào)、安全保障、應(yīng)急處理能力進(jìn)行嚴(yán)格的審核和認(rèn)定，非常有必要，是領(lǐng)隊(duì)工作的特點(diǎn)和要求決定的。國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》和國(guó)家旅游局頒布的《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》是對(duì)這一制度的具體化，本條規(guī)定在對(duì)這一制度進(jìn)一步明確的基礎(chǔ)上，也提出了新的要求。
本法明確了取得領(lǐng)隊(duì)證的條件包括：
(1)取得導(dǎo)游證
取得導(dǎo)游證是取得領(lǐng)隊(duì)證的前提條件。領(lǐng)隊(duì)的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)與全程陪同導(dǎo)游相類似，但要比導(dǎo)游有更高的學(xué)歷、專業(yè)和語(yǔ)言能力等要求。如果領(lǐng)隊(duì)沒(méi)有取得導(dǎo)游證，沒(méi)有從事過(guò)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)，對(duì)導(dǎo)游業(yè)務(wù)不了解，則可能導(dǎo)致對(duì)境外地接導(dǎo)游的監(jiān)督、對(duì)旅行社和旅游者權(quán)益的維護(hù)能力和經(jīng)驗(yàn)不足。
(2)具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和從業(yè)經(jīng)歷
本法沒(méi)有明確領(lǐng)隊(duì)需要具備的具體學(xué)歷、語(yǔ)言能力和從業(yè)經(jīng)歷要求，這需要下位法進(jìn)一步細(xì)化和明確。相應(yīng)的語(yǔ)言能力主要指領(lǐng)隊(duì)所掌握的語(yǔ)言要與其所提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的出境國(guó)家或者地區(qū)的語(yǔ)種相匹配。
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