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寧波
行政法釋義：重點二
行政法釋義重點二
第14條
相關(guān)法條：《行訴解釋》第6、8條。
意思分解：有關(guān)行政訴訟案件的級別管轄，律考的切入點一般都是考查中級人民法院的管轄范圍，且每年必考，應注意;
1. 準確掌握第14條所列3類案件。
2. 特別掌握《行訴解釋》第8條對第14條第(三)項的具體解釋，尤其是第8條第(一)項之規(guī)定，注意其必須同時滿足兩個條件時，方為中級人民法院管轄。這兩個條件是：
(1) 被告是縣級以上人民政府;
(2) 基層人民法院不宜審理。
[不要混淆]
1. 注意《行訴解釋》第6條，專門人民法院和人民法庭不具有對行政訴訟案件的管轄權(quán)。
2. 特別注意第14條第(一)項，并非所有有關(guān)專利的行政訴訟案件都歸中級人民法院管轄，而是限于"確認發(fā)明專利權(quán)的案件。"
第17條
相關(guān)法條：《行訴解釋》第7條。
意思分解：第17條一直是律考熱點，應注意者：
1. 行政訴訟的地域管轄的基本原則是原告就被告原則：以最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院為管轄法院。
2. 經(jīng)復議的案件，若行政復議機關(guān)未改變原具體行政行為，仍以最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院為管轄法院。(本重點釋義由司法考試通過者QQ160782050提供整理，需要過關(guān)課堂筆記及詳細釋義的可以聯(lián)系)
3. 經(jīng)復議的案件，若行政復議機關(guān)改變了原具體行政行為，仍可以最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院為管轄法院，也可以復議機關(guān)所在法院為管轄法院。換言之，此時存在兩個管轄法院，而非一個。
4. 至于何為"改變原具體行政行為"務請參見《行政解釋》第7條所列舉的3類情形：
(1) 改變所認定的主要事實和依據(jù)的;
(2) 改變所適用的規(guī)范依據(jù)并對定性產(chǎn)生影響的;
(3) 撤銷、部分撤銷或變更原處理結(jié)果的。
注意;第(2)種情形強調(diào)"對定性產(chǎn)生了影響"。
第18條
第19條
相關(guān)法條：《行訴解釋》第9條。
意思分解：第18條了一直是律考熱點，再加上《行政解釋》第9條的擴張解釋，愈使這一條文顯得復雜和重要。應重點注意：
1.《行訴解釋》充9條第1款對"原告所在地"的擴張解釋。依此，原告所在地包括：
(1) 戶籍所在地;
(2) 經(jīng)常居住地;
(3) 被限制人身自由地;
這一擴張性解釋，是律考多選題命題的好素材。
2.《行訴解釋》第9條第2款的擴張解釋。
3. 另外，注意了解第19條關(guān)于專屬管轄的規(guī)定。
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