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寧波
中華人民共和國草原法釋義：第五十二條
第五十二條 在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，并事先征得縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門的同意，方可辦理有關(guān)手續(xù)。
在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被。
【釋義】該條是關(guān)于在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)的規(guī)定。
第一款對(duì)在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)設(shè)置了兩項(xiàng)前置條件。一是在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，必須符合草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃。旅游是一個(gè)新興行業(yè)，為了及早規(guī)范這一行業(yè)占用草原的行為，本條規(guī)定了占用草原開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)必須以符合草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃為法定條件，不能隨意開展。因?yàn)?，草原必須按其功能劃分區(qū)域。一些生態(tài)脆弱地區(qū)、瀕危植物保護(hù)區(qū)、用于科研的區(qū)域等不適合開展大規(guī)模旅游活動(dòng)。二是必須事先征得縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門的同意。設(shè)置這兩項(xiàng)前置條件是為了科學(xué)有序的保護(hù)和利用好草原，避免無序和有害的經(jīng)營利用的發(fā)生。
第二款是對(duì)在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)的限制性要求。目的是規(guī)范開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)的經(jīng)營者和旅游者，不得妨礙牧民在草原上的正常生產(chǎn)，損害牧民的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，并認(rèn)真保護(hù)草原植被。
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