第四十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。
生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:
?。ㄒ唬┪磳a(chǎn)品投入流通的;
?。ǘ┊a(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;
?。ㄈa(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷造成他人損害的民事責任(即通常所說的產(chǎn)品責任)的規(guī)定。
一、本條規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量的民事責任即通常所說的產(chǎn)品責任。產(chǎn)品責任是一種與一般的民事侵權(quán)責任有所不同的特殊的民事侵權(quán)責任,其特殊性在于:
1.一般的民事侵權(quán)責任,實行過錯(包括故意和過失)責任原則。而按照本法的規(guī)定,只要因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財產(chǎn)損害的,除了法定可以免責的事由外,不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯,都應(yīng)當承擔賠償責任。本條作出這樣的規(guī)定,與國際上關(guān)于產(chǎn)品責任的立法趨勢相一致,從責任的分配上看,也是公平的。生產(chǎn)者因生產(chǎn)、出售商品而盈利,也應(yīng)當承擔因其產(chǎn)品可能存在的缺陷給他人造成損害的風險責任。法律作出這樣的規(guī)定,有利于促使產(chǎn)品的生產(chǎn)者在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)過程中,更加小心謹慎,防止產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷給使用者造成損害,有利于更好地保護消費者的利益。
2.按照一般民事侵權(quán)責任中的過錯責任,受害人要求賠償?shù)?,?yīng)當對責任人的過錯承擔舉證責任,即民事訴訟法第六十四條規(guī)定的,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。而由于產(chǎn)品責任實行無過錯責任原則,因此,受害人要求生產(chǎn)者賠償時,無須證明生產(chǎn)者是否存在過錯。而是由生產(chǎn)者依照本法的規(guī)定,對其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否具有本法規(guī)定的免責事由,自己是否具備法定的免責條件,承擔舉證責任。即實行“舉證責任的倒置”的原則。因為隨著科學技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品的技術(shù)性能和制造工藝越來越復(fù)雜,要求處于產(chǎn)品生產(chǎn)過程之外、并不具備各種產(chǎn)品專業(yè)知識的消費者對生產(chǎn)者的過錯承擔舉證責任,難以做到,也不公平。
二、根據(jù)本條規(guī)定,生產(chǎn)者承擔缺陷產(chǎn)品的民事責任須具備一定的條件。這些條件為:一是產(chǎn)品存在缺陷。即“產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險”、產(chǎn)品不符合“保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準”。二是存在損害事實,即消費者人身或者他人人身、缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)已經(jīng)存在損害。三是消費者人身或者他人人身、財產(chǎn)存在損害是由于產(chǎn)品缺陷造成的,即二者有直接的因果關(guān)系。三個條件須同時具備,生產(chǎn)者方可承擔產(chǎn)品責任。
三、根據(jù)本條第二款規(guī)定,生產(chǎn)者也不是絕對對產(chǎn)品缺陷承擔民事責任的。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:
1.生產(chǎn)者能夠證明未將產(chǎn)品投入流通的,不承擔賠償責任。這里所講“未將產(chǎn)品投入流通”,是指生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品雖然經(jīng)過了加工制作,但是根本沒有投入銷售。根據(jù)本法第二條規(guī)定關(guān)于“產(chǎn)品是經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品”的規(guī)定,“未將產(chǎn)品投入流通”的,不應(yīng)適用本法。
2.生產(chǎn)者能夠證明產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的,不承擔賠償責任。本條所講“產(chǎn)品投入流通時”“引起損害的缺陷尚不存在”,是指生產(chǎn)者能夠證明其將產(chǎn)品投放市場,轉(zhuǎn)移到銷售商或者直接出售給購買者時,產(chǎn)品并不存在缺陷。
3.生產(chǎn)者能夠證明將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的,不承擔賠償責任。由于科學技術(shù)的發(fā)展,根據(jù)新的科學技術(shù),可能會發(fā)現(xiàn)過去生產(chǎn)并投入流通的產(chǎn)品會存在一些不合理的危險。對這種不合理的危險在產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平是不能發(fā)現(xiàn)的,生產(chǎn)者也不承擔責任。這是新產(chǎn)品開發(fā)過程產(chǎn)生中的風險,該風險是發(fā)展產(chǎn)生的,生產(chǎn)者是難以預(yù)見到的,對其免除責任是合理的。對此國外也均規(guī)定免除責任。這里需要指出的是,評斷產(chǎn)品是否能為投入流通時的科技水平所發(fā)現(xiàn),是以當時整個社會所具有的科學技術(shù)水平來認定的,而不是依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)者自身所掌握的科學技術(shù)來認定的。
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