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國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴大清產(chǎn)核資試點工作有關(guān)政策的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-31 · 2009人看過

  根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“八五”期間全國范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資工作的部署,1993年各地區(qū)和國務(wù)院各部門將選擇若干單位(重點是大中型企業(yè))進行擴大清產(chǎn)核資試點工作。為了貫徹落實黨的十四大精神和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,搞好擴大清產(chǎn)核資試點工作,經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)就有關(guān)政策通知如下:

  一、企業(yè)主要固定資產(chǎn)價值重估后,經(jīng)過驗收核實,相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)帳面價值(包括原值和凈值),并按重估后的固定資產(chǎn)價值以《企業(yè)財務(wù)通則》和分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的折舊率計提折舊資金。對按此規(guī)定計提折舊有困難的企業(yè),可以根據(jù)具體情總,分步實施。

  二、對清理出來的1991年度以前發(fā)生的企業(yè)潛虧,要單獨列帳反映,按照財政部、原國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦《關(guān)于認真清理和處理預(yù)算內(nèi)國營工交企業(yè)潛虧的通知》的規(guī)定處理。企業(yè)因此由虛盈實虧成為明虧的,其占用的銀行貸款,銀行不按擠占挪用加收利息。按上述規(guī)定仍無法自行消化的企業(yè)潛虧,經(jīng)各級財政部門(資產(chǎn)管理部門)審核批準,由企業(yè)沖銷公積金,不夠部分沖銷資本金。

  三、對清理出來的預(yù)算內(nèi)國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(含交通運輸和森林工業(yè)部門的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè))1991年以前發(fā)生的產(chǎn)成品資金損失,按照中國人民銀行、財政部、原國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦《關(guān)于預(yù)算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)庫存產(chǎn)成品掛帳算停息處理辦法的通知》的規(guī)定處理。

  四、對清理出來的因客觀原因造成的企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和專項資產(chǎn)損失,按現(xiàn)行批準權(quán)限,經(jīng)審核后可以沖減企業(yè)的公積金,不夠部分沖銷資本金,并報同級政府財政部門(資產(chǎn)管理部門)備案。

  五、對清理出來的企業(yè)虧損掛帳,屬于財政應(yīng)補未補的,由各級財政部門按規(guī)定逐年補足;屬于超計劃政策性虧損和經(jīng)營性虧損的,按照《企業(yè)財務(wù)通則》和分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定,由企業(yè)制定補虧計劃,在5年內(nèi)用企業(yè)實現(xiàn)利潤彌補。

  六、對清理出來的1991年以前由于不可抗拒的客觀原因造成的企業(yè)貸款損失,企業(yè)確實難以歸還,已實際成為呆帳的,由開戶銀行審查,按銀行貸款呆帳沖銷的審批處理程序,經(jīng)各有關(guān)銀行總行、財政部匯總審核后報國務(wù)院批準,可作為銀行的呆帳損失、沖減銀行的呆帳準備金。屬于政府(省、部級以上)制定政策失誤造成的貸款呆帳損失,應(yīng)按規(guī)定審查程序,經(jīng)有關(guān)銀行總行匯總,報國務(wù)院批準后作銀行呆帳損失處理。

  七、因處理清產(chǎn)核資有關(guān)問題而減少企業(yè)利潤,對職工效益工資影響較大時,允許企業(yè)在留用資金中調(diào)劑解決,但不能用折舊資金解決工資、獎金問題。

  八、清產(chǎn)核資試點企業(yè)計提的折舊資金,報經(jīng)財政部批準,自批準之日起免征能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

  九、在清產(chǎn)核資期間,清理出來的企業(yè)各項帳外資產(chǎn)和沒有按社會集團購買力控制規(guī)定辦理手續(xù)購置的物品,要及時入帳。對此,在財務(wù)檢查和審計中一般不再追究違紀責(zé)任。

  十、對部分由于基建還貸任務(wù)重,又需要重點支持發(fā)展的國有大中型企業(yè),在近期內(nèi)解決虧損掛帳和資產(chǎn)損失確有困難,經(jīng)國家計委、財政部專項審核批準,凡是由國家撥改貸投資和基本建設(shè)基金貸款安排的,可將這部分貸款余額持帳停息。

  在清產(chǎn)核資后,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)的企業(yè)財務(wù)會計制度,企業(yè)的資產(chǎn)損失要及時計入當(dāng)期損益,不準再出現(xiàn)新的掛帳和潛虧。

  擴大清產(chǎn)核資試點工作,對促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,各有關(guān)方面要相互配合,扎扎實實地做好試點工作,為全面開展清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

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