《公民出境入境管理法》規(guī)定:“刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人;人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的;被判處刑罰正在服刑的;正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的?!鄙鲜霾粶?zhǔn)出境的五種情形下,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不為其簽發(fā)護(hù)照。
該負(fù)責(zé)人介紹說,《護(hù)照法》規(guī)定了七種不簽發(fā)護(hù)照的情形,吸收了《公民出境入境管理法》規(guī)定的不準(zhǔn)出境的部分內(nèi)容,增加了“不具有中華人民共和國國籍的;無法證明身份的;在申請(qǐng)過程中弄虛作假的”等三種情形不簽發(fā)護(hù)照的規(guī)定,取消了“正在被勞動(dòng)教養(yǎng)”的內(nèi)容。
《護(hù)照法》第十三條規(guī)定,申請(qǐng)人有下列情形之一的,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照:
(一)不具有中華人民共和國國籍的;
(二)無法證明身份的;
(三)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;
(四)被判處刑罰正在服刑的;
(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;
(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七)國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的。?
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