據(jù)悉,即將出臺的“辦法”明確規(guī)定,進口汽車零部件將由國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署進行聯(lián)合管理。今后,凡是故意隱瞞進口零部件構(gòu)成整車特征;或是采用分散進口零部件組裝整車,不向主管部門備案,偷逃關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的,將按走私論處。由海關(guān)補征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,并處罰款,由國家發(fā)改委撤銷其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》目錄。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成走私罪的,還將追究刑事責(zé)任。
從目前掌握的情況看,“辦法”對CKD和SKD,不僅明確了限制方式,還進一步提高了打擊力度。隨著關(guān)稅整體水平的不斷下降,越來越多的外資汽車企業(yè)將進入中國市場。因此,“辦法”在打擊逃稅之外,還能進一步地引導(dǎo)外資企業(yè)將其核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件在中國進行本地化生產(chǎn),避免中國變成“世界汽車組裝工廠”,從而提高國內(nèi)汽車企業(yè)的自主開發(fā)能力。
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