????吳邦國說,列入今年立法計劃的項目共27件,其中安排審議的20件,抓緊研究起草的7件。主要立法項目有:一是制定物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、違法行為矯治法、緊急狀態(tài)法等一批新法律,二是修改對外貿(mào)易法、公司法、證券法、審計法、傳染病防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等一批現(xiàn)有法律。凡涉及經(jīng)濟社會等方面的立法項目,要堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求,體現(xiàn)以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。完成今年的立法計劃,任務(wù)相當(dāng)繁重。全國人大常委會要加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個方面。各有關(guān)方面要建立健全責(zé)任制,按照立法項目做到“任務(wù)、時間、組織、責(zé)任”四落實。要加強聯(lián)系,密切配合,著力做好對重大問題的研究和協(xié)調(diào)。同時要進一步加強和完善法律解釋工作,保證國家法制統(tǒng)一,維護法律權(quán)威。?
????吳邦國說,為了做好立法工作,必須堅持正確的指導(dǎo)思想和原則。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),一切法律的制定和修改,都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,有利于充分調(diào)動人民群眾的積極性,有利于維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。二要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),使制定和修改的法律符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進文化的前進方向,符合最廣大人民的根本利益。三要堅持從我國的國情出發(fā),始終把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐作為立法的基礎(chǔ)。四要堅持法制的統(tǒng)一,維護中國特色社會主義法律體系的完整,避免和糾正法律之間、法律與法規(guī)之間、法規(guī)之間的矛盾和沖突。五要堅持發(fā)揚民主,依法辦事,使制定和修改的法律充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿。
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