????《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》共有5章38條，其中具體列舉了應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，涉及管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)和人事四個(gè)方面，包括市政府規(guī)章和各級(jí)規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、各類(lèi)城市規(guī)劃、疫情災(zāi)情、突發(fā)事件、教育、社會(huì)保障、房屋拆遷安置、公開(kāi)招投標(biāo)、財(cái)政預(yù)算決算審計(jì)、公務(wù)員招考錄用等11項(xiàng)內(nèi)容。除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，《規(guī)定》還明確，公民、法人和其他組織可以向政府機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，要求提供有關(guān)的政府信息。

????《規(guī)定》也列舉了6類(lèi)免予公開(kāi)的政府信息，分別是：屬于國(guó)家機(jī)密的，屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的，屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的，正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，與行政執(zhí)法有關(guān)并且公開(kāi)后可能會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的，以及法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

????《規(guī)定》還明確，政府機(jī)關(guān)應(yīng)選擇采取政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)和廣播、電視、公共查閱室、政府信息公告欄等載體和形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

????此外，4月1日起，上海將有38個(gè)行政審批事項(xiàng)正式實(shí)行“告知承諾”。這些審批事項(xiàng)目錄經(jīng)市政府同意近期向社會(huì)公布。

????據(jù)介紹，實(shí)行“告知承諾”制度，對(duì)于簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高為民服務(wù)的效率具有積極作用。所謂“告知承諾”，“告知”是指具有審批職能的行政機(jī)關(guān)，將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，用書(shū)面形式向申請(qǐng)人進(jìn)行告示；“承諾”是指申請(qǐng)人對(duì)審批機(jī)關(guān)所告知的事項(xiàng)表示知曉和理解，并保證按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定設(shè)立企業(yè)、開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。審批機(jī)關(guān)進(jìn)行“告知”并獲得申請(qǐng)人承諾后，即可對(duì)所申請(qǐng)事項(xiàng)表示同意或認(rèn)可，并按規(guī)定核發(fā)許可證件。

????列入目錄的38個(gè)項(xiàng)目涉及到全市19個(gè)部門(mén)，內(nèi)容包括棉花收購(gòu)加工經(jīng)營(yíng)許可證審批、科技經(jīng)營(yíng)證書(shū)、公共場(chǎng)所治安許可證、國(guó)際貨運(yùn)代理初審報(bào)商務(wù)部審批、體育競(jìng)賽登記、境外圖書(shū)出版合同登記、糧油批發(fā)資格證等等。目前，上海市政府19個(gè)部門(mén)正在進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證按期實(shí)行“告知承諾”。

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