瀆職案新增兩罪名，立案經(jīng)濟(jì)門檻降一半；市檢察院將循新聞報(bào)道重點(diǎn)打擊瀆職侵權(quán)罪，上半年查辦363人

　　本報(bào)訊(記者 肖玉 實(shí)習(xí)生 梁杰英)昨日，市檢察院代理檢察長(zhǎng)余敏在全市檢察長(zhǎng)會(huì)議上表示，全市檢察院將把國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪作為下半年打擊重點(diǎn)。

　　同時(shí)，根據(jù)最高人民檢察院新出臺(tái)的司法解釋，我市檢察院從即日起將以“降低”后的瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立案。

　　犯罪立案門檻降低一半

　　據(jù)了解，以濫用職權(quán)案、玩忽職守案為代表的瀆職案件共有42個(gè)罪名。其中，“執(zhí)行判決、裁定失職案”和“執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案”是新增罪名。

　　以前瀆職案件的立案標(biāo)準(zhǔn)，一般要求經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元或30萬(wàn)元。新立案標(biāo)準(zhǔn)一般為10萬(wàn)元或15萬(wàn)元。如濫用職權(quán)案規(guī)定“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上”；玩忽職守案規(guī)定“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上”；執(zhí)行判決、裁定失職案規(guī)定“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上”；環(huán)境監(jiān)管失職案規(guī)定“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上”；商檢失職案規(guī)定“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上”。

　　新立案標(biāo)準(zhǔn)還增加了關(guān)于間接經(jīng)濟(jì)損失的立案標(biāo)準(zhǔn)，即雖未達(dá)到直接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)，但已達(dá)到間接經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)的，檢察院也將立案。

　　長(zhǎng)時(shí)間凍餓曬烤算逼供

　　新立案標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)定了221項(xiàng)立案條件，比舊立案標(biāo)準(zhǔn)增加了61項(xiàng)，立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵權(quán)手段表述較為籠統(tǒng)，多以“手段殘忍、影響惡劣”概括。新立案標(biāo)準(zhǔn)以列舉方式作了明晰表述。

　　如刑訊逼供案、暴力取證案和虐待被監(jiān)管人案，均增加了“以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段”和“以較長(zhǎng)時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段”的具體內(nèi)容。此外，那些雖未達(dá)到一定后果的條件，但達(dá)到惡劣手段條件的行為，也納入了追究刑事責(zé)任的范圍。

　　循新聞報(bào)道挖“案后案”

　　據(jù)悉，今年上半年，全市檢察院共立案查辦職務(wù)犯罪案件287件、363人，其中瀆職侵權(quán)案件24件、25人。

　　余敏介紹，群眾舉報(bào)少、案源匱乏成為制約瀆職檢察工作的重要“瓶頸”。因此，下半年，除依賴群眾舉報(bào)和其它機(jī)關(guān)移送線索外，檢察院將對(duì)社會(huì)輿論、新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，尋找案源。為排除辦案干擾和阻力，檢察院還將實(shí)行異地交辦、上級(jí)院提辦和參辦案件，將該類案件一查到底。

　　上半年查辦67名處座以上官員

　　本報(bào)訊(記者 肖玉 實(shí)習(xí)生 梁杰英)昨日全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議透露，今年1-6月，全市檢察院共批準(zhǔn)逮捕“涉黑涉惡”犯罪嫌疑人222人(涉案45件)。此外，有67名縣處級(jí)以上干部，因涉嫌職務(wù)犯罪被查辦。

　　據(jù)悉，上半年，全市檢察院共受理提請(qǐng)批捕各類刑事犯罪嫌疑人9523人，有8480人已向法院提起了公訴。其中，批捕嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人5098人，起訴3794件、5465人。作為上半年的重點(diǎn)工作，檢察院對(duì)重特大“涉黑涉惡”犯罪案件，都提前介入、引導(dǎo)偵查取證、依法實(shí)行快批捕起訴。其中，市檢察院還對(duì)7件在全市有重大影響的“涉黑涉惡”案件進(jìn)行掛牌督辦。

　　同時(shí)，全市共立案查辦職務(wù)犯罪案287件、363人，其中貪污賄賂案263件、338人，瀆職侵權(quán)案件24件、25人；涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件34件；涉及商業(yè)賄賂案件132件，其中涉案金額100萬(wàn)元以上的有4件。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人19人，共為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2137萬(wàn)余元。

　　市檢察院還與市教委、市交委、市衛(wèi)生局和市藥監(jiān)局聯(lián)手建立了全市教育系統(tǒng)、交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防體系。