7月1日起，我國所有死刑二審案件將開庭審理。為確保開庭審理質(zhì)量，最高人民法院院長肖揚２９日表示，各高級法院要依法獨立公正地審理案件，除法律適用問題外，一律不得請示最高法院。此外還要實行死刑案件二審開庭全程錄音錄像，防止搞形式，走過場，確保辦案質(zhì)量，堅決杜絕冤錯案件的發(fā)生。

????記者從正在召開的全國高級法院院長座談會上了解到，此前我國的北京、上海、天津、青海、海南等地已經(jīng)做到了死刑案件二審開庭全程錄音錄像。這些錄音錄像資料將可能作為最高人民法院在死刑復核時案件審查的一個內(nèi)容和根據(jù)。

????肖揚表示，實行死刑二審案件開庭審理是嚴格執(zhí)行公開審判的原則要求、切實提高死刑案件辦案質(zhì)量的重要程序保障，對于進一步完善我國刑事訴訟制度，提高審判水平、公訴水平、辯護水平和偵查水平都具有十分重要的意義。

■確保質(zhì)量

????死刑二審案件開庭不能重復一審程序

????死刑二審案件開庭審理是個大原則，但在庭審過程中，是否需要對死刑案件所涉及的所有犯罪、所有被告人、所有事實、證據(jù)和情節(jié)都要經(jīng)過當庭審理呢？

????最高人民法院院長肖揚２３日在全國刑事審判工作座談會上指出，為了確保死刑案件質(zhì)量，同時提高訴訟效率，死刑案件二審開庭應當圍繞第二審的功能展開，針對一審被判處死刑的被告人、適用死刑的犯罪和控辯雙方提出異議的事實、證據(jù)和情節(jié)以及提交的新證據(jù)進行當庭審理，突出重點，該通過庭審解決的問題，必須開庭解決。而對于其他問題，可以通過其他審理方式來解決。??

????重大死刑案件院長要親自審

????肖揚院長強調(diào)：“對于案情特別重大、復雜或者在社會上影響重大的死刑案件，院長、庭長要親自擔任審判長，審判委員會委員也要當庭聆聽庭審，確保審判委員會討論和決定案件的質(zhì)量?！?

????他同時強調(diào)，各高級法院要依法獨立公正地行使審判權(quán)，切實擔負起死刑案件二審的審判責任，除法律適用問題外，對案件事實和證據(jù)認定一律不得請示最高法院。

????將逐步實行全程錄音錄像

????肖揚院長明確提出：“今后，死刑二審案件開庭審理要逐步實行全程錄音錄像，以切實保障庭審程序公正?！?

????肖揚表示，對死刑二審案件開庭審理，既要充分保障訴訟當事人尤其是被告人依法行使訴訟權(quán)利，實現(xiàn)程序公正；也要著眼于發(fā)現(xiàn)和糾正第一審案件的不當判決，準確認定案件事實和公正適用刑罰，以懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受刑事追究，實現(xiàn)實體公正。在司法實踐中，要堅持做到程序公正和實體公正并重，兩者不可偏廢。

????完善證人鑒定人出庭作證制度

????最高人民法院明確提出：開庭審理死刑第二審案件，要按照《人民法院第二個五年改革綱要》的要求，進一步完善證人、鑒定人出庭作證制度。

????最高人民法院院長肖揚指出，人民法院要研究制定刑事證據(jù)規(guī)則，對于案件事實認定和據(jù)以定罪量刑的證據(jù)具有關(guān)鍵證明作用的證人、鑒定人或者控辯一方對其書面證言、鑒定結(jié)論持有異議的證人、鑒定人，無正當理由拒不出庭作證，其書面證言、鑒定結(jié)論經(jīng)質(zhì)證無法確認的，不能作為定案的根據(jù)。

????肖揚同時指出，在強調(diào)證人、鑒定人出庭的同時，要加強對證人、鑒定人的人身保護，落實證人出庭作證的誤工費、交通費等費用的補償措施。

????死刑二審應加強證據(jù)合法性審查

????最高人民法院院長肖揚23日強調(diào)，在開庭審理死刑二審案件時，要加強證據(jù)合法性的審查，排除刑訊逼供等非法方法取得的口供。 #p#分頁標題#e#

????肖揚在全國刑事審判工作座談會上指出，在審查證據(jù)真實性的同時，要注重對證據(jù)的來源、取得的合法性進行審查判斷。對于被告人提出曾受過刑訊逼供，并提出了證人或其他證據(jù)佐證，而第一審判決據(jù)此口供定案的，第二審人民法院應當注意審查核實，并依法排除用刑訊逼供等非法方法取得的口供，以避免冤錯案件的發(fā)生，有效發(fā)揮對取證行為的引導和規(guī)范作用。

????有關(guān)司法解釋將出臺

????為了從制度上保障死刑二審案件開庭審理工作，從去年下半年開始，最高法院就已經(jīng)著手有關(guān)司法解釋的研究和制定。據(jù)悉，作為指導死刑二審案件開庭審理工作的重要司法文件——《關(guān)于死刑案件第二審開庭審理程序的若干規(guī)定》，目前最高法院已與最高檢察院基本取得一致意見，即將出臺。這一司法解釋將對死刑二審案件的開庭范圍、庭審重點、審理期限和證人、鑒定人出庭等難點問題作出詳細規(guī)定。

????國家法官學院對高中院主管副院長進行輪訓

????鑒于一些省級高院的工作量比過去翻了好幾倍，各省高院正從基層法院和中級法院積極抽調(diào)經(jīng)驗豐富的法官補充人力不足的情況。最高法院正在研究培訓計劃，由國家法官學院對高、中級法院的主管副院長、刑庭庭長進行輪訓。??

■新華時評

????死刑二審開庭審理體現(xiàn)司法公正

????我們常常說，公正是司法的靈魂和生命線。具體到死刑二審案件開庭審理，司法公正與訴訟效率的關(guān)系問題如果解決得不好，會直接影響到死刑二審案件的審判質(zhì)量和效果。只講公正、忽視效率不行，只講效率、犧牲公正更不行，必須在兩者之間找到較佳的平衡點和結(jié)合點，這就要堅持司法公正第一、同時注重訴訟效率，也就是說，效率必須服從質(zhì)量。死刑判決事關(guān)生殺予奪，不能不慎，也不得不慎。因此，必須堅持司法公正第一，著眼于程序公正的實現(xiàn)，落腳于實體公正的維護，輔之以訴訟效率的提高，切實完善死刑二審案件開庭審理程序。

■新聞背景

????審理公開，憲法早有規(guī)定

????人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進行，是我國憲法和刑事訴訟法確立的一項基本原則。

????我國刑事訴訟法第187條規(guī)定：“第二審人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。合議庭經(jīng)過閱卷，訊問被告人、聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見，對事實清楚的，可以不開庭審理。對人民檢察院抗訴的案件，應當開庭審理。”但從以往司法實踐來看，由于種種原因，除了對抗訴案件堅持依法開庭審理外，對上訴案件絕大多數(shù)沒有開庭審理，即使是對人命關(guān)天的死刑上訴案件，開庭審理的也極少，不開庭審理反而成了普遍的做法。

????刑事訴訟法第187條的規(guī)定，是對所有二審案件而言的。對死刑二審案件實行開庭審理，是貫徹公開審判原則的必要措施，確保死刑案件審判質(zhì)量，是最大限度地防止發(fā)生錯判的必要程序。