各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
國務(wù)院同意最高人民法院、國家計(jì)委《關(guān)于各級(jí)人民法院審判法庭建設(shè)的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)研究執(zhí)行。
審判法庭是人民法院依法行使審判職權(quán)的法定場(chǎng)所,是開展審判工作的基本工作條件,不屬于樓堂館所。各級(jí)人民法院審判法庭的建設(shè),既是審判工作的需要,也是國家法制建設(shè)的需要,同時(shí)也是改革開放和建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序的需要。各地人民政府要積極支持,妥善安排,盡快把當(dāng)?shù)氐膶徟蟹ㄍソㄔO(shè)起來;對(duì)于基層法院的派出機(jī)構(gòu)人民法庭的辦公用房建設(shè),也應(yīng)納入計(jì)劃,有步驟地予以解決。
附件:
最高人民法院、國家計(jì)委關(guān)于各級(jí)人民法院審判法庭建設(shè)意見的通知
(1988年8月30日)
國務(wù)院:
自國務(wù)院批轉(zhuǎn)最高人民法院《關(guān)于全國法院系統(tǒng)急需解決的兩個(gè)問題的報(bào)告》(國發(fā)〔1983〕180號(hào))以來,地方各級(jí)人民法院審判法庭的建設(shè),取得了一些進(jìn)展,使人民法院依法進(jìn)行公開審理各類案件的條件有所改善。但就全國來看,審判法庭建設(shè)進(jìn)展仍很緩慢。到目前為止,全國尚有48%的法院沒有審判法庭,使憲法規(guī)定的公開審判等制度不能很好貫徹實(shí)施,法院辦案質(zhì)量也受到一定程度的影響,嚴(yán)重?fù)p害國家法律的嚴(yán)肅性和審判機(jī)關(guān)的威信。
隨著改革、開放的不斷深入和發(fā)展,社會(huì)主義法制的進(jìn)一步完善,人民法院的任務(wù)愈加繁重,特別是經(jīng)濟(jì)糾紛案件、涉外案件大幅度增加,貫徹法制的要求也越來越嚴(yán),因而審判法庭的建設(shè)就更加迫切。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次明確指出,審判法庭不是樓堂館所,各地應(yīng)妥善安排,分期分批切實(shí)給予解決,給法院工作創(chuàng)造必要的基本條件,以保障審判工作依法進(jìn)行。為盡快解決審判法庭建設(shè)問題,我們意見:
一、各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況,加快審判法庭的建設(shè)速度。沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),對(duì)外開放的大、中城市,更要抓緊。
二、審判法庭建設(shè)要列入地方基建計(jì)劃。各地審判法庭建設(shè)的資金和建筑材料,應(yīng)由同級(jí)計(jì)委、財(cái)政和物資部門解決。各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市計(jì)委和財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)法院審判法庭的建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼。對(duì)人民法庭的建設(shè)也要根據(jù)各地實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,納入計(jì)劃,分期解決。
三、根據(jù)“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、莊嚴(yán)”的原則,由高級(jí)人民法院具體確定每個(gè)法院審判法庭的建設(shè)規(guī)模,商有關(guān)地方計(jì)委和財(cái)政部門具體落實(shí)。
四、各級(jí)人民法院要搞好審判法庭和人民法庭建設(shè)規(guī)劃。各地計(jì)委和財(cái)政部門要主動(dòng)協(xié)助法院抓好落實(shí)工作,按照規(guī)劃一批一批地解決問題。各地審判法庭和人民法庭的建設(shè),即要從審判工作需要出發(fā),又要顧全大局,力爭(zhēng)少花錢多辦事。
以上意見,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
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