北京５月２２日訊??衛(wèi)生部日前發(fā)出關(guān)于貫徹落實《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的通知，要求高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題，對農(nóng)民工要公平對待，一視同仁，切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

????各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當?shù)卣菝裾叩囊?，積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務過程中，實行接診醫(yī)師首診負責制，簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法，以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時，在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下，通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施，最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。

????在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū)，各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗和做法，積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法，主動引導農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動和社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策，確保農(nóng)民工享受相應的醫(yī)療保障。

????開展健康教育，提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎(chǔ)，開展以場所為基礎(chǔ)的重點人群健康教育與健康促進。針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題，以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點，普及基本衛(wèi)生知識，提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。（記者白劍峰）

????相關(guān)報道

????·提高農(nóng)民工工資，規(guī)避新城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

????建設(shè)部部長汪光燾近日在接受《學習時報》的采訪時表示，要進一步研究建立農(nóng)民工工資支付保障制度，合理確定和提高農(nóng)民工工資水平，解決好農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題；嚴格執(zhí)行勞動合同制度，保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理，搞好農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓。汪光燾強調(diào)，各級政府要認真研究好農(nóng)民工問題?，F(xiàn)在城市有了較大發(fā)展，有了較強的經(jīng)濟實力，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，避免可能形成城市內(nèi)部的新的二元結(jié)構(gòu)。

????·《半月談》：解決農(nóng)民工問題新政解讀

????農(nóng)民工問題事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。為此，國務院建立了由國務院有關(guān)部門、工青婦等有關(guān)群眾團體組成的農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全國農(nóng)民工工作，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在勞動保障部。今年3月27日，新華社受權(quán)發(fā)布了《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（以下簡稱《意見》）。本刊就其主要精神解讀如下。

????·《半月談》：我國農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

????2006年4月中旬，國務院研究室發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》。報告顯示，我國農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變：由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。

?? ·用人單位招農(nóng)民工必須訂立并履行勞動合同

????《意見》要求所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權(quán)責明確的勞動關(guān)系。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于勞動合同試用期的規(guī)定，不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動保障部門要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。

????·我國抓緊從根本上解決拖扣農(nóng)民工工資問題

????《意見》要求嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行。勞動保障部門要重點監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況。對發(fā)生過拖欠工資的用人單位，強制在開戶銀行按期預存工資保證金，實行專戶管理。#p#分頁標題#e#

????·農(nóng)民工城鄉(xiāng)流動就業(yè)現(xiàn)象在我國將長期存在

　　我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，改革開放２０多年來，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民進城務工已經(jīng)轉(zhuǎn)移了約２億農(nóng)村富余勞動力。在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在。調(diào)查顯示，我國農(nóng)村目前還有大量富余勞動力，這一群體大部分還將以農(nóng)民工形式轉(zhuǎn)移出來。