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反壟斷法起草顧問稱反壟斷法有可能再次難產(chǎn)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-01 · 8545人看過
商報訊(記者 楊雪婷)醞釀12年之久的《反壟斷法》最快將在今年年底明年年初出臺。記者昨天從亞洲開發(fā)銀行與經(jīng)濟合作與開發(fā)組織聯(lián)合舉辦的關(guān)于“競爭政策、法律和機構(gòu)設置”研討會上得到消息,今年6月份,《反壟斷法》將被國務院法制辦提交給全國人大進行審議,如果三審順利的話,將有望今年年底明年年初出臺。

  中國于1994年5月就成立了《反壟斷法》起草小組,而今已經(jīng)12年,但這部法律仍遲遲不能出臺。雖然全國人大已將《反壟斷法》列入2006年的立法計劃,但是北京大學經(jīng)濟法研究所所長、《反壟斷法》起草小組專家顧問團成員盛杰民還是擔心,《反壟斷法》也許會和《破產(chǎn)法》一樣,在審議時因為分歧太大而再次“難產(chǎn)”?!斑@顯然很難說是因為知識理論儲備或調(diào)研尚不足方面的理由,而只是有關(guān)部門認識上的偏差?!?盛杰民認為:“一說到反壟斷,有部門就說‘我們需要聯(lián)合,還需要什么反壟斷?’——這需要法律意識的培養(yǎng)?!?br/>
  盛杰民提出當前特別值得重視的有兩類壟斷主體的行為,一是中國公用企業(yè)的壟斷行為,比較突出的行業(yè)包括通信、自來水、鐵路、公交、貨運、航空、原油、天然氣等多行業(yè)?!翱梢哉f即使放寬外資、民資進入這些領(lǐng)域,其壟斷地位仍然難以撼動,這是首先應當引起我們注意的?!?另一類是在華跨國公司的壟斷行為,“在電腦操作系統(tǒng)、感光材料、輪胎、網(wǎng)絡設備、照相機、軟包裝等行業(yè),無不是外國企業(yè)占據(jù)著主要份額。” 盛杰民預計,在今后的反壟斷行為執(zhí)法中,針對這兩類主體的行為規(guī)則將是一個重點與難點。

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