新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將在2007年1月1日實(shí)施，該準(zhǔn)則的實(shí)施將導(dǎo)致整個(gè)證券市場監(jiān)管體系的變革。就在這不到1年的新舊準(zhǔn)則的銜接過程中，證監(jiān)會(huì)和上市公司包括整個(gè)證券市場都將面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　“我們已經(jīng)開了很多研討會(huì)，與上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行溝通?！?5日，在《新理財(cái)》雜志舉辦的第二屆CFO高峰論壇上，中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人在發(fā)表演講時(shí)，介紹了證監(jiān)會(huì)為實(shí)施新準(zhǔn)則必須解決的問題和即將采取的行動(dòng)。

　　盡管目前IPO的發(fā)行審核基本暫停，但I(xiàn)PO開閘是遲早的問題，從目前到2007年1月1日，擬上市的公司如何編制財(cái)務(wù)報(bào)表？如何提供財(cái)務(wù)信息？對于這個(gè)問題，該人士稱，會(huì)計(jì)部和發(fā)行部正在研究，但目前有兩種觀點(diǎn)。

　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為擬上市IPO公司在提交會(huì)計(jì)報(bào)表的時(shí)候應(yīng)該自由選擇編制法。也就是如果該公司有能力用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則去編制財(cái)務(wù)報(bào)表，就選擇新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；如果覺得還沒有能力采取新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，就可以用舊的。第二種觀點(diǎn)是不論實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是舊的，都要求采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，即“一刀切”。

　　該人士說，現(xiàn)在對這個(gè)問題尚沒有統(tǒng)一意見，但傾向于“一刀切”。“我們很快會(huì)制定一個(gè)辦法出來，考慮讓已經(jīng)上市的公司編制一個(gè)比較財(cái)務(wù)報(bào)表，讓首次發(fā)行公司參考怎樣申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。”他說。

　　“新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對上市公司和擬上市公司的會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量和會(huì)計(jì)報(bào)告帶來的變化，我們也在進(jìn)行研究和調(diào)整，希望使上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算盡可能與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求相一致?！痹撊耸空f。

　　現(xiàn)在對證券公司和基金公司都有資格要求，例如股東、凈資產(chǎn)和凈資本都有一些要求，這些指標(biāo)的計(jì)算都要按新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。另外，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對以前制定的信息披露規(guī)則產(chǎn)生了挑戰(zhàn)，對許多財(cái)務(wù)信息、準(zhǔn)則和指標(biāo)都產(chǎn)生了很大影響。該人士表示，證監(jiān)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)列了一個(gè)完整的計(jì)劃，將逐條討論新準(zhǔn)則對信息披露規(guī)則體系的影響，尤其是一些急需修改的地方，要趕緊修改。

　　如會(huì)計(jì)報(bào)表的制度規(guī)定，這就是急需修訂的內(nèi)容。比如非經(jīng)常性損益，要作為扣除項(xiàng)目。2001年第一次提出這個(gè)概念，在2001年的規(guī)定中，債務(wù)重組收益是屬于非經(jīng)常損益，可以產(chǎn)生收益。2004年進(jìn)行了依次修訂，債務(wù)重組不產(chǎn)生收益了，非經(jīng)常損益被剔除?，F(xiàn)在按照新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又將計(jì)入非經(jīng)常性損益，這個(gè)信息披露相關(guān)規(guī)定也跟著變化了。

　　他說，整個(gè)信息披露規(guī)則體系都將發(fā)生巨大變化，證監(jiān)會(huì)將制定一個(gè)草稿，會(huì)征求上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見。其他要變化的還包括證監(jiān)會(huì)和滬深交易所對上市公司的財(cái)務(wù)信息體系。（冉學(xué)東）