現(xiàn)將教育部、中央廣播事業(yè)局《關(guān)于全國廣播電視大學(xué)工作會(huì)議的報(bào)告》發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
　　舉辦廣播電視大學(xué)， 是我國高等教育事業(yè)發(fā)展中的新事物， 對(duì)于擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，提高廣大群眾的科學(xué)文化水平，加速培養(yǎng)大量又紅又專的人才，將會(huì)起重大作用。請(qǐng)你們大力支持廣播電視大學(xué)的籌辦工作，切實(shí)解決工作中的問題，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把廣播電視大學(xué)辦好。

　　　　　　　　　教育部、中央廣播事業(yè)局關(guān)于全國廣播
　　　　　　　　　　　　電視大學(xué)工作會(huì)議的報(bào)告

　　我們于一九七八年十一月二十六日至十二月三日共同召開了全國廣播電視大學(xué)工作會(huì)議。參加會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市文辦、教育局、高教局、廣播事業(yè)局、電視臺(tái)的負(fù)責(zé)人和國務(wù)院各部委、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央，以及中國人民解放軍的代表共一百九十人。會(huì)議討論了廣播電視大學(xué)籌辦工作的指導(dǎo)思想，制訂了《中央廣播電視大學(xué)試行方案》，對(duì)開辦廣播電視大學(xué)急需解決的編制、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)條件等問題作了初步的安排。會(huì)議結(jié)束前，方毅副總理到全作了重要講話，給予參加會(huì)議的同志很大的教育和鼓舞。
　　參加會(huì)議的同志一致認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中，黨中央指示我們要極大地提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化水平。加速培養(yǎng)大理又紅又專的人才，是一項(xiàng)極為迫切的任務(wù)。必須采取多種形式、多種途徑發(fā)展高等教育事業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。廣播電視大學(xué)的特點(diǎn)是采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)。電視教學(xué)節(jié)目便天收看，對(duì)象廣泛?？梢蕴暨x高水平的教師授課，采用形象化的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，較易接受。我們國家地廣人多，師資缺乏，要求學(xué)習(xí)的人數(shù)眾多，利用廣播電視進(jìn)行教學(xué)，有著廣闊的前景。隨著我國電子技術(shù)的發(fā)展，電視播放條件將會(huì)逐步完善。在發(fā)射直播電視衛(wèi)星之后，覆蓋面將遍及城鄉(xiāng)各地，可以開設(shè)專用的教育電視上面道，廣播電視大學(xué)開設(shè)的課程和播出時(shí)間都可以大大增多，更便天不同學(xué)習(xí)要求的群眾參加學(xué)習(xí)，它的作用也必將越來超大。舉辦廣播電視大學(xué)，是多快好省地培養(yǎng)人才，加速提高廣大群眾科學(xué)文化水平嵉鬧匾?揪叮?俏夜?叩冉逃?亂搗⒄怪械男率攣錚?哂形?看蟮納???。?牽?頤嵌哉庀罟?br>作都還缺乏經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)設(shè)備辦學(xué)條件上都還有不少困難，各地還有大量的準(zhǔn)備工作要做。我們一定要抓緊時(shí)間，在中央各部門以及各省、自治區(qū)、直轄市的大力支持下，做好籌辦工作，爭取把廣播電視大學(xué)盡早辦起來。在辦學(xué)方針的指導(dǎo)思想上，要有長期的遠(yuǎn)景規(guī)劃，又要從當(dāng)前的可能條件出發(fā)，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行。既要注意有一定的數(shù)量，更要注意保證質(zhì)量，隨著辦學(xué)條件的改善，逐步發(fā)展。
　　要注意發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。教育部和中央廣播事業(yè)局共同舉辦中央廣播電視大學(xué)，在目前條件下，負(fù)責(zé)制訂教學(xué)計(jì)劃，演播教學(xué)節(jié)目，組織編印教材和教學(xué)參考材料，研究制訂必要的規(guī)章制度，總結(jié)和交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。各省、自治區(qū)、直轄市積極籌辦廣播電視大學(xué)。各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)的方針、任務(wù)、辦學(xué)方案、教學(xué)計(jì)劃等，都由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)情況自行決定。可以“八仙過海，各顯神通”，各自辦出特點(diǎn)，互相促進(jìn)，目前除少數(shù)省、直轄市外，大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市單獨(dú)開辦廣播電視大學(xué)還有困難，需要采用中央廣播電視大學(xué)的課程，即使這樣，各省、自治區(qū)、直轄市也可以根據(jù)具體情況，課程設(shè)置有增有減，并要積極創(chuàng)造條件，爭取及早獨(dú)立開設(shè)課程。教學(xué)輔導(dǎo)和組織管理也可以因地制宜，采取多種形式，靈活多樣，不要強(qiáng)求一律。
　　中央廣播電視大學(xué)定天一九七九年二月上旬開學(xué)。轉(zhuǎn)播它的課程的省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)，目前即應(yīng)抓緊招收第一期學(xué)生。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和條件限制，這一期帶有試辦性質(zhì)，但我們必須的現(xiàn)有條件下，力求把它辦好。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)現(xiàn)有的電視播放條件和教學(xué)工作、組織工作的準(zhǔn)備情況，考慮辦學(xué)的規(guī)模。不論招生多少，辦起來之后就要認(rèn)真做好組織工作和輔導(dǎo)工作，堅(jiān)持下去，注意摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)自由收看或組織自學(xué)的群眾，可以適當(dāng)供應(yīng)教材，各有關(guān)部門和單位，要采取積極態(tài)度，對(duì)他們的學(xué)習(xí)予以關(guān)懷。
　　會(huì)議討論了籌辦了中央廣播電視大學(xué)工作中的幾個(gè)主要問題：

一、關(guān)于中央廣播電視大學(xué)的性質(zhì)
　　中央廣播電視大學(xué)是面向全國的以電視和廣播為主，并準(zhǔn)備增加函教學(xué)手段的高等學(xué)校。目前開設(shè)理工科通用性大的基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程，用電視播出。三年播完規(guī)定的課程。學(xué)業(yè)考核采取學(xué)分制。學(xué)生學(xué)完規(guī)定的課程，學(xué)滿規(guī)定的學(xué)分，由轉(zhuǎn)播中央廣播電視大學(xué)課程的洲、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)發(fā)給畢業(yè)證書。自學(xué)廣播課程的人，經(jīng)向所在地區(qū)廣播電視大學(xué)指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可到指定的教學(xué)班參加考試，成績合格者，發(fā)給單科結(jié)業(yè)證書或畢業(yè)證書。持有畢業(yè)證書者。國家承認(rèn)其學(xué)歷相當(dāng)于高等?？茖W(xué)校畢業(yè)。舉辦廣播電視大學(xué)的目的，在于提高群眾的科學(xué)文化水平，它不解決學(xué)生的工作分配問題。

二、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)問題
　　中央廣播電視大學(xué)由教育部、中央廣播事業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)。教學(xué)方面由教育部負(fù)責(zé)，演播技術(shù)方面由中央廣播事業(yè)局負(fù)責(zé)。為了和有關(guān)方面直轄市配合，建議由教育部、中央廣播事業(yè)局、國家計(jì)委、郵電部、第四機(jī)械工業(yè)部、商業(yè)部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位指定一位負(fù)責(zé)同志和中央廣播電視大學(xué)校長、副校長組成中央廣播電視大學(xué)校務(wù)委員會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，由各省、自治區(qū)、直轄市自行研究決定。

三、關(guān)于招生對(duì)象
　　中央廣播電視大學(xué)的招生對(duì)象包括在職職工、學(xué)校教師和人民解放軍指戰(zhàn)員，以及城鄉(xiāng)知識(shí)青年。一九七九年春季開學(xué)，主要招收需要進(jìn)修提高的在職職工和中學(xué)教師。這是因?yàn)?，隨著工業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，承職職工中迫切需要培養(yǎng)技術(shù)人才，中學(xué)教師的培養(yǎng)提高任務(wù)也十分迫切。職工和中學(xué)教師比較集中，在經(jīng)驗(yàn)缺乏、準(zhǔn)備時(shí)間較緊的情況下，比較容易組織。由于目前我國只有一套電視網(wǎng)，晚間要播送綜合節(jié)目，廣播電視大學(xué)第一期教學(xué)節(jié)目安排在上拮播出，聽課要占用上班時(shí)間，加上輔導(dǎo)和自習(xí)，學(xué)生需要脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，只有選學(xué)單科的可以基本上業(yè)余學(xué)習(xí)，招收在職職工和教師，要納入職工和教師培訓(xùn)計(jì)劃加以安排。
　　關(guān)于本屆招收知識(shí)青年的問題，會(huì)議認(rèn)為，對(duì)于知識(shí)青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化，應(yīng)當(dāng)關(guān)心和重視?？梢哉惺罩R(shí)青年，也可以組織具有高中畢業(yè)程度的知識(shí)青年自學(xué)。這個(gè)問題由省、自治區(qū)、直轄市自行研究決定。

四、關(guān)于招行辦法
　　中央廣播電視大學(xué)招收具有高中畢業(yè)的文化水平的學(xué)生。自愿報(bào)名，所在單位同意，經(jīng)過文化考試，擇優(yōu)錄取?？荚囖k法要簡便易行。，具體的招生辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市自行制訂。

五、關(guān)于編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備問題
　　創(chuàng)辦廣播電視大學(xué)，各地轉(zhuǎn)播中央廣播電視大學(xué)教學(xué)節(jié)目，組織輔導(dǎo)教學(xué)，需要一定數(shù)量的人力、物力和經(jīng)費(fèi)開支。一九七九年各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視大學(xué)和所司專門機(jī)構(gòu)包需和行政管理、組織教學(xué)方面的人員編制和開辦經(jīng)費(fèi)，教育部已經(jīng)作了初步安排，不足之?dāng)?shù)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)劑解決。會(huì)議還研究了各地廣播系統(tǒng)需要嗇的播出值班工作人員編制、設(shè)備專項(xiàng)維護(hù)費(fèi)的意見，以及明年需要增置電視機(jī)的數(shù)量，擬由中央廣播事業(yè)局、教育部分別另作專題請(qǐng)示報(bào)告。
　　目前各地廣播電視大學(xué)教還缺乏實(shí)驗(yàn)設(shè)備，要請(qǐng)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和工廠的實(shí)驗(yàn)室等大力支持當(dāng)?shù)氐膹V播電視大學(xué)教學(xué)點(diǎn)解決實(shí)驗(yàn)問題。
　　會(huì)議認(rèn)為。舉辦廣播電視大學(xué)是一項(xiàng)新的事業(yè)，一開始就受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷，得到國務(wù)院有關(guān)部委大力支持和熱情幫助，使籌辦工作能較好地開展。廣播電視大學(xué)工作涉及的方面很多，包括講課演播，發(fā)射、傳送、電視機(jī)的供應(yīng)和維修、學(xué)生的組織管理、教材的出版和發(fā)行等，需要中央和地方的計(jì)劃、財(cái)政、郵電、商業(yè)、外貿(mào)、四機(jī)、出版、發(fā)行、化工、科研等部門和高等院校的大力支持，工會(huì)、共青團(tuán)等組織的密切配合，只有這樣，才能保證廣播電視大學(xué)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
　　一九七九年，我們?nèi)h、全國工作的著重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。我們一定要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大力加強(qiáng)科學(xué)和教育工作，為早出人才、我出人才，提高廣大群眾的科學(xué)文化水平，做出應(yīng)的貢獻(xiàn)。
　　以上報(bào)告如無不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門參照?qǐng)?zhí)行。