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寧波
增值稅立法議案將在五年內(nèi)提請(qǐng)審議
姚長(zhǎng)輝
本報(bào)訊 經(jīng)中共中央批準(zhǔn)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃日前正式公布。該規(guī)劃中，制定增值稅等若干單行稅法被列入第一類立法項(xiàng)目，這意味著有關(guān)增值稅立法的議案，將在本屆全國(guó)人大常委會(huì)的5年任期內(nèi)提請(qǐng)審議。
盡管全國(guó)人大代表并沒有在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提出有關(guān)增值稅立法的議案，但有關(guān)立法專家指出，無論從增值稅的收入總額，還是增值稅在我國(guó)稅收體系中的重要地位而言，對(duì)增值稅的規(guī)范制度都應(yīng)盡快從目前的國(guó)務(wù)院暫行條例上升為法律。
目前，財(cái)政部等有關(guān)部門已經(jīng)擬訂了在全國(guó)范圍內(nèi)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革的方案，這項(xiàng)改革將使得增值稅充分發(fā)揮其特有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而有力地推進(jìn)其立法進(jìn)程。
據(jù)了解，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃共包括64件立法項(xiàng)目。其中，在本屆全國(guó)人大任期內(nèi)提請(qǐng)審議的第一類立法項(xiàng)目法律草案有49件。
有關(guān)稅法專家解釋說，增值稅立法是我國(guó)稅收立法工作下一步的重點(diǎn)，而將所有的稅種都上升為由法律規(guī)定，并由稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)各稅收實(shí)體法，才是我國(guó)稅收立法工作的最終目標(biāo)。因此，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中所列的不僅僅是增值稅立法項(xiàng)目，而是增值稅等若干單行稅法立法項(xiàng)目，這包括現(xiàn)行所有稅種。
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