“遲到的公正不是公正”，落實(shí)到司法實(shí)踐就是對(duì)效率的追求，在程序法上就體現(xiàn)為遵守審理期限。廣東高院今天起開始實(shí)施更加嚴(yán)格的審限規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)審限的“剛性管理”。

　　廣東高院出臺(tái)的《審限管理實(shí)施意見》，對(duì)各類案件的審理、執(zhí)行期限及相關(guān)程序作了具體規(guī)定，通過統(tǒng)一案件的審限計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)延長審限申請(qǐng)的監(jiān)督，把審限管理各環(huán)節(jié)納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)縮短辦案周期，進(jìn)一步提高審判、執(zhí)行效率，確保在法定審限內(nèi)辦結(jié)案件，最大限度防止案件超審限。

　　廣東高院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盡管現(xiàn)行法律已經(jīng)對(duì)法院審判、執(zhí)行的大多數(shù)案件的辦理期限作了規(guī)定，但是還存在有些案件的辦理程序沒有規(guī)定時(shí)限，此外，對(duì)審限起止時(shí)間的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，對(duì)延長審限申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，對(duì)遵守審限的管理、監(jiān)督還不到位，造成一些案件雖然在法定審限內(nèi)辦結(jié)，但是當(dāng)事人仍然對(duì)辦案人員的工作效率提出疑問。出臺(tái)《意見》，就是要讓審判、執(zhí)行流程更加透明，對(duì)審限管理更加“剛性”。

　　《意見》對(duì)各類案件的審限作了明確規(guī)定，除對(duì)法律和司法解釋原有的規(guī)定予以重申并規(guī)定了操作流程外，還對(duì)法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的案件的審限作出具體規(guī)定，如對(duì)死刑、死緩復(fù)核案件規(guī)定了和刑事上訴、抗訴案件相同的審限。《意見》還對(duì)一審民事、行政案件和死刑復(fù)核案件移送最高人民法院的時(shí)限作了明確規(guī)定。

　　《意見》對(duì)各類案件的審限起止計(jì)算日期作了統(tǒng)一規(guī)定，規(guī)定案件的審限從立案次日起計(jì)算，需要送達(dá)法律文書的案件的審限計(jì)算截止日期為法律文書送達(dá)之日，彌補(bǔ)了法律規(guī)定的不足，統(tǒng)一了審限計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　《意見》對(duì)申請(qǐng)延長審限的條件和程序作了明確規(guī)定，嚴(yán)格控制延長審限案件的數(shù)量，并明確規(guī)定申請(qǐng)延長審限須報(bào)請(qǐng)主管院長審批。申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)要說明不能如期結(jié)案的原因及擬結(jié)案日期?！斑@樣有利于進(jìn)一步增強(qiáng)法官的辦案效率，減少非必需延長審限案件的數(shù)量。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　為了保證審限管理的“剛性”，《意見》規(guī)定案件審理的全部環(huán)節(jié)都經(jīng)過審判流程管理系統(tǒng)進(jìn)行，案件主審人及書記員應(yīng)將每個(gè)工作環(huán)節(jié)的完成情況輸入流程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審限監(jiān)督的透明、即時(shí)。

　　廣東高院對(duì)審判人員故意拖延辦案，或者因過失超審限，造成嚴(yán)重后果，或弄虛作假、不如實(shí)填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的，規(guī)定除承擔(dān)考核責(zé)任外，還要依照相關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分。