隨著私家車和新司機數(shù)量的激增,近年來交通肇事傷人事故頻頻發(fā)生。為對我省道路交通事故中受害人依法進行救助,近日,記者從省財政廳獲悉,省財政廳會同有關(guān)部門出臺了《江西省道路交通事故社會救助基金管理實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)。為盡可能減少道路交通事故中受害人不必要的奔波,我省《細則》中明確規(guī)定,凡遇到搶救費用超過交強險責(zé)任限額的、肇事機動車未參加交強險的、機動車肇事后逃逸的等三種情形之一時,當(dāng)公安交警部門認定屬于救助基金救助范圍時,可由醫(yī)療機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)或受害人親屬申請救助基金。
交強險保費中提取2%入救助基金財政專戶
《細則》規(guī)定,我省設(shè)立省、市、縣三級道路交通事故社會救助基金,并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下成立同級救助基金管理委員會,為救助基金的主管部門,由財政、公安交警、保監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門組成,辦公室設(shè)在同級財政部門。
辦理交強險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)當(dāng)按照交強險保費收入2%比例提取資金作為救助資金,由承辦交強險業(yè)務(wù)的保險公司省級分公司統(tǒng)一匯繳,并在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級救助基金財政專戶。省級救助基金收到保險公司繳納的交強險一定比例后,統(tǒng)籌15%用于全省重特大交通事故及全省高速公路墊付資金的補助,余款根據(jù)各地交強險保費收入情況在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)劃撥至各市、縣救助基金財政專戶。
此外,地方政府還可按照保險公司經(jīng)營交強險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予財政補助,未按照規(guī)定投保交強險的機動車的所有人與管理人的罰款、救助基金孳息、救助基金管理機構(gòu)依法向機動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金、社會捐款以及其他資金都將納入救助基金。
墊付受害人搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用
《細則》規(guī)定,細則中提到的受害人,是指機動車發(fā)生道路交通事故造成除被保險機動車本車人員、被保險人以外的受害人。凡遇到搶救費用超過交強險責(zé)任限額的、肇事機動車未參加交強險的、機動車肇事后逃逸的等三種情形之一時,當(dāng)公安交警部門認定屬于救助基金救助范圍時,可由醫(yī)療機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)或受害人親屬申請救助基金。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用,特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構(gòu)書面說明理由,并按屬地原則墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用。
救助基金的支付方面,高速公路上發(fā)生的符合救助情形的道路交通事故受害人,由承辦該交通事故的高速交警大隊所屬支隊隊部所在地的市級救助基金管理機構(gòu)按照本細則相關(guān)程序進行墊付,定期由省級救助基金進行補助。
對于屬于救助基金救助情形且需要墊付部分或者全部搶救費用的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療機構(gòu)提交《道路交通事故社會救助基金墊付申請表》和搶救費用證明材料。公安機關(guān)交通管理部門在收到相關(guān)證明材料后,3個工作日內(nèi)可在申請表上簽署意見,制作搶救費墊付通知書和相關(guān)材料一并送當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C構(gòu)。救助基金管理機構(gòu)收到材料后,經(jīng)確認符合救助情形的,在2個工作日內(nèi)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門初審,確定搶救費用是否真實合理,再轉(zhuǎn)回救助基金管理機構(gòu)復(fù)審后合格后,相關(guān)費用將劃入醫(yī)療機構(gòu)賬戶。
墊付的救助基金要追償
省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示,救助基金僅為“墊付”,以后將依法追償,對象是事故責(zé)任人。且公安交警部門受理道路交通事故損害調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機構(gòu)指派工作人員參與調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,承辦該交通事故調(diào)解的交警應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書中記錄交通事故責(zé)任人償還救助基金管理機構(gòu)所墊付費用方式和期限,并督促交通事故責(zé)任人及時償還。
對不償還墊付費用的,救助基金管理機構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進行追償。相關(guān)責(zé)任人未償還救助基金墊付費用的,公安交警部門應(yīng)當(dāng)依法將責(zé)任人在該道路交通事故中涉及的車輛標(biāo)注為道路交通事故未處理完畢,限制其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。道路交通事故責(zé)任人足額償還救助基金墊付的費用后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時取消對其采取的限制措施。#p#分頁標(biāo)題#e#
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