一、這次清理整頓的重點(diǎn)是１９８６年下半年以來(lái)成立的公司，特別是綜合性、金融性和流通領(lǐng)域的公司。在此之前成立的公司，凡問(wèn)題嚴(yán)重的，也要進(jìn)行清理整頓。通過(guò)清理整頓，主要解決公司政企不公、官商不分、轉(zhuǎn)手倒賣(mài)、牟取暴利等問(wèn)題，進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)范圍，使之走上健康發(fā)展的軌道。

二、堅(jiān)決糾正公司政企不分的問(wèn)題，取消公司的政府行政職能。除國(guó)務(wù)院直接授權(quán)極少數(shù)公司承擔(dān)某些行政管理工作外，其他所有的公司都不得兼有政府的物資和投資分配、基本建設(shè)和技術(shù)改造立項(xiàng)審批、進(jìn)出口商品和外匯計(jì)劃審批、行業(yè)管理以及其他行政管理職能。

三、各級(jí)機(jī)關(guān)（包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，下同），均不得用行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、預(yù)算外獎(jiǎng)金和銀行貸款投資開(kāi)辦公司。已經(jīng)開(kāi)辦的公司，必須限期在財(cái)務(wù)和物資上與機(jī)關(guān)徹底脫鉤。已向公司投入的獎(jiǎng)金，一律作為國(guó)有資產(chǎn)，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理。各級(jí)機(jī)關(guān)不得以任何名義向公司收取資金和實(shí)物，用于本機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)開(kāi)支和職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等開(kāi)支。

四、嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部不得經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的在職人員不得到公司（企業(yè)）兼職（含名譽(yù)職務(wù)，下同），已經(jīng)兼職的，應(yīng)限期辭去公司（企業(yè)）職務(wù)，或者辭去所任的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)退（離）休干部辦公司和在公司任職問(wèn)題，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無(wú)論是在職干部還是退（離）休干部，均不得利用權(quán)力和關(guān)系進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融等活動(dòng)，從中牟利。凡違反者，由主管機(jī)關(guān)沒(méi)收其不正當(dāng)收入，并給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

五、各類(lèi)公司必須按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手倒賣(mài)重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品，賺取非法利潤(rùn)。重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的供應(yīng)業(yè)務(wù)，應(yīng)由國(guó)營(yíng)商業(yè)、物資供銷(xiāo)部門(mén)、供銷(xiāo)合作社和生產(chǎn)這類(lèi)商品的企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。對(duì)違反者，按《投機(jī)倒把處罰暫行條例》處理。

六、所有公司都必須依法納稅。一律取消對(duì)公司特批的減免稅優(yōu)惠待遇和銀行貸款優(yōu)惠利率。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)公司的納稅監(jiān)督，對(duì)違反者按稅法處理。

七、嚴(yán)格公司審批手續(xù)。除外商投資企業(yè)按有關(guān)法律執(zhí)行外，成立新的公司，必須由各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行審核，按業(yè)務(wù)性質(zhì)分別向經(jīng)貿(mào)、金融、科技、建筑、旅游、民航等行業(yè)歸口部門(mén)或體改委（辦）和計(jì)經(jīng)委提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，報(bào)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，并辦理登記注冊(cè)。大型綜合性公司，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。公司的注冊(cè)資本必須與實(shí)有獎(jiǎng)金相符，經(jīng)營(yíng)范圍要從嚴(yán)核定。任何單位和個(gè)人不得憑借權(quán)力和關(guān)系，通過(guò)批條子、說(shuō)情甚至行賄等手段干擾審批工作，對(duì)違反者要嚴(yán)肅處理。

八、本決定同時(shí)適用于工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文聯(lián)和各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、基金會(huì)等群眾組織、社會(huì)團(tuán)體及其人員。關(guān)于軍隊(duì)機(jī)關(guān)和軍隊(duì)干部經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題，由中央軍委依照本決定作出規(guī)定。

九、公司的清理整頓工作，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央各部門(mén)分別負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)確定一位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)清理整頓公司的工作，并成立專(zhuān)門(mén)的工作班子。具體工作授權(quán)各級(jí)工商行政管理局、經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)（辦公室）牽頭，會(huì)同公司主管部門(mén)和財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、銀行、監(jiān)察等部門(mén)組織進(jìn)行。
　　各地區(qū)、各部門(mén)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出所屬公司撤銷(xiāo)、合并和保留的具體方案。凡不具備條件和沒(méi)有存在必要的公司，要堅(jiān)決撤并，其財(cái)產(chǎn)不得轉(zhuǎn)移，獎(jiǎng)金不得抽走。同時(shí)要邊整頓，邊建設(shè)，明確各類(lèi)公司的經(jīng)營(yíng)方針和范圍，建立健全公司的財(cái)務(wù)、人事、工資、獎(jiǎng)金、福利和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

十、各級(jí)人民政府要采用一般清理和重點(diǎn)整頓相結(jié)合的方法，突破重點(diǎn)，推動(dòng)全局。對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的公司，要列出清單，組織力量進(jìn)行重點(diǎn)整頓。整頓后，認(rèn)為有必要予以保留的，要重新登記注冊(cè)。從中央到地方，都要抓幾個(gè)問(wèn)題較多、群眾反映較大的公司和部門(mén)，認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，以帶動(dòng)面上的清理整頓工作。各級(jí)干部和廣大群眾均可監(jiān)督本決定的執(zhí)行情況，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)揭發(fā)違反本決定的單位和個(gè)人。
　　各地區(qū)、各部門(mén)接到本決定后，要立即研究，抓緊部署。過(guò)去經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)過(guò)的公司，也必須按本決定進(jìn)行清理整頓。全國(guó)清理整頓公司的工作要在今年年底前基本結(jié)束。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在清理整頓工作結(jié)束后，將情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。
　　中央、國(guó)務(wù)院和各有關(guān)部門(mén)過(guò)去的有關(guān)規(guī)定，凡與本決定不一致的，一律以本決定為準(zhǔn)。