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湖北修訂實施防震減災(zāi)法辦法
湖北修訂實施防震減災(zāi)法辦法
擬規(guī)定爆破作業(yè)達(dá)一定規(guī)模須告知地震主管部門
一次齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于4噸TNT(梯恩梯)炸藥能量的爆破作業(yè)，大約相當(dāng)于2.5級地震的能量。隨著城市建設(shè)中對爆破拆除使用次數(shù)的增加，湖北省在修訂實施防震減災(zāi)法辦法時擬建立一定規(guī)模以上爆破作業(yè)的告知制度，爆破單位不告知的將可能面臨警告或2000元以上5000元以下的罰款。
據(jù)了解，《湖北省實施<中華人民共和國防震減災(zāi)法>辦法(修訂草案)》(以下簡稱“修訂草案”)于今年5月23日經(jīng)該省政府常務(wù)會議審議通過，7月29日首次提請省人大常委會審議。
據(jù)介紹，湖北省地質(zhì)構(gòu)造、斷層活動和新構(gòu)造運動復(fù)雜，歷史上發(fā)生過33次破壞性地震，其中6級以上地震3次，曾造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
在向常委會做立法說明時，湖北省地震局局長姚運生說，一定規(guī)模以上的爆破作業(yè)會對地震監(jiān)測和分析產(chǎn)生干擾，影響震情判斷，可能會引發(fā)群眾對地震的恐慌，湖北就有過因爆破作業(yè)未告知而對人們正常生活秩序造成干擾的先例。
“因此，在現(xiàn)行管理關(guān)系不變的前提下，爆破單位在進(jìn)行爆破作業(yè)前告知地震工作主管部門是必要的?！币\生指出。
對此，修訂草案第19條單列一條明確規(guī)定，一次齊發(fā)爆破用藥相當(dāng)于4噸TNT炸藥能量以上的爆破作業(yè)，爆破單位應(yīng)當(dāng)在實施爆破作業(yè)前，書面告知爆破作業(yè)實施地縣級以上人民政府地震工作主管部門。
修訂草案還在法律責(zé)任部分對違反這一規(guī)定的行為作出規(guī)定。爆破單位在爆破前未告知的，由爆破作業(yè)實施地縣級以上人民政府地震工作主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，并處2000元以上5000元以下的罰款。
此外，修訂草案還明確將抗震設(shè)防納入村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的強制性內(nèi)容，規(guī)定縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理，將抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的強制性內(nèi)容，使村民建房避開地震斷裂帶和抗震不良地段。 來源:法制網(wǎng)
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